2.2. Анализ основных показателей в сфере семейной политики Курской области
Для того, чтобы оценить уровень развития семейной политики области необходимо проанализировать основные показатели динамики браков и разводов в Курской области за период с 2002г. по 2011г.
Рис. 1 Число браков Курской области за 2002-2011 гг.
Рис. 2 Число разводов Курской области за 2002-2011 гг.
Рис. 3 Число родившихся детей у женщин, не состоявших в зарегистрированном браке, среди сельского населения Курской области за 1996-2009 гг.
Рис. 4 Прирост численности родившихся у женщин, не состоявших в зарегистрированном браке, среди сельского населения Курской области
за 1996-2006гг., человек
Рис. 5 Рождаемость (число родившихся на 1000 человек населения)
В Курской области в последние годы наблюдается демографический подъем. Эта же тенденция сохраняется и в 2012 году. За семь месяцев этого года рост рождаемости в регионе по отношению к аналогичному периоду года прошлого составил 3,5%. [5]
Интересно, что в этом году существенно увеличилось количество двоен — с 56 до 77.
Любопытно еще и то, что на протяжении последних лет в Курской области мальчиков рождается больше, чем девочек. В это году наблюдается та же картина — 3697 мальчиков против 3604 девочек
Анализируя статистику, специалисты Курского отделения фонда социального страхования пришли к сенсационному выводу — в 2012 году впервые за много лет количество рожденных вторых детей перевесило количество первенцев! Это почти сенсация, — утверждают в ФСС. В новейшей истории региона мамы, рожавшие впервые, неизменно оставались в большинстве по отношению к тем, кто отважился на второго, третьего и более малыша. По итогам же семи месяцев 2012 года более половины (50,7%) женщин, явивших на свет новорожденных, уже воспитывают старших детей.
Если учесть, что в настоящее время в семейную жизнь постепенно входит немногочисленная молодежь кризисных девяностых годов рождения, удержать демографическую ситуацию на плаву может только тенденция к увеличению количества детей в семьях. Специалисты Фонда только приветствуют желание курян обзавестись вторым ребенком и сообщают, что готовы своевременно выплачивать родителям все, полагающиеся им по закону пособия. [5]
2.3. Основные направления развития семейной политики в Курской области
В настоящее время в области активно реализуются программы по обеспечению жильем различных категорий граждан. Решать жилищные проблемы молодых семей помогают средства, заложенные в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы и подпрограмме «Государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий на территории Курской области» областной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы. При этом семьям предоставляются социальные выплаты на приобретение жилого помещения или строительство дома. [5]
Как сообщил заместитель губернатора области Сергей Дюмин, в прошлом году в реализации вышеназванных документов приняло участие 55 муниципальных образований из 31 района Курской области. Свидетельства о праве на получение социальной выплаты выданы 169 молодым семьям. В настоящий момент 157 семей реализовали свое право, оставшиеся 12 - занимаются подбором жилья. Кстати, одной из причин того, что свидетельства не реализованы, является несвоевременная их выдача органами местного самоуправления.
В текущем году в соответствии с соглашением, заключенным между Министерством регионального развития Российской Федерации и администрацией Курской области в региональный бюджет из федерального направлено 34,4 млн. руб. В областном бюджете на эти цели в этом году предусмотрено 46,6 млн. руб., а в местных бюджетах - 25,03 млн. руб. В результате в текущем году 245 молодых семей в 34-х муниципальных образованиях будут иметь возможность улучшить свои жилищные условия. [5]
Как отмечает Сергей Дюмин, ряд функций программы возложен именно на органы местного самоуправления: своевременная выдача молодым семьям свидетельств о праве на получение социальной выплаты; перечисление банку средств федерального, областного и местного бюджетов; обеспечение целевого использования предоставляемой субсидии; своевременное предоставление отчетности, предусмотренной соглашениями; обеспечение достоверности предоставляемых сведений о молодых семьях; оказание молодым семьям содействия в приобретении жилья; своевременное информирование участников программы о всех произошедших изменениях законодательства.
Сергей Дюмин отметил, что в настоящее время ведется работа по реализации программы в 2013 году. Так, на прошлой неделе комитетом строительства и архитектуры области был проведен конкурсный отбор муниципальных образований для участия в следующем году в областной и федеральной программах «Жилище» на 2011- 2015 годы. На этот раз изъявили желание помогать молодым семьям решать жилищный вопрос 55 муниципальных образований. Активное участие в судьбах молодых семей принимают администрации Пристенского, Суджанского и Медвенского районов
К сожалению, не побеспокоились о жилищных проблемах своих молодых сограждан 7 муниципальных районов - Большесолдатский, Железногорский, Кореневский, Льговский, Обоянский, Рыльский и Фатежский.
Список молодых семей-претендентов на получение социальных выплат в следующем году будет сформирован сразу после проведения в 2013 году конкурсного отбора субъектов Российской Федерации.