8. Макроэкономическая стабилизация и размещение ресурсов

Макроэкономическая  стабилизация – мероприятия Правительства, направленные на обеспечение экономического роста, полной занятости и стабильного  уровня цен. Главные инструменты  в решении этой задачи : фискальная и денежная политика. Согласно общим рекомендациям, для стабилизации необходимо: увеличить гос. расходы и уменьшать налоги для стимулирования расходов частного сектора в периоды высокой безработицы или кризисы, или сокращать гос. расходы и повышать налоги тем, чтобы сокращая расходы частный сектор в периоды, когда государство больше всего инфляция и перегрев экономики в период подъема. 

9.Регулирование социальной сферы

Во всех странах Запада государство активно  регулирует не только собственно экономику, но и социальные процессы. в этих странах в послевоенный период созданы, достаточно эффективно (хотя и не без проблем) функционируют и продолжают развиваться разветвленные системы социального страхования: пенсионного, медицинского и по безработице. Общее состояние социальной сферы характеризуется и другими показательями: оплата труда, безработица, уровень инфляции, заболеваемости населения. Важную роль в регулировании социальной сферы играют: перераспределение доходов и регулирование рынка труда. Важную роль в решении социальных вопросов играет перераспределение доходов. Распределение, которое обеспечивает конкурентный механизм, приводит к социальному расслоению и бедности в силу обстоятельств, находящихся вне контроля человека, неподвластных ему. Общество берет на себя заботу о неимущих гражданах через налоговое перераспределение доходов, .принятие программ социальной защиты. Государством финансируются программы, обеспечивающие возможность получения образования вне зависимости от доходов семьи, субсидий на поддержание цен на ряд сельскохозяйственных продуктов и т.д. Не менее важное значение имеет регулирование рынка труда.

  В современных условиях регулированием рынка труда занимаются большинство государств мира. В настоящее время в мире насчитываются сотни миллионов безработных. Государственное регулирование рынка труда направлено в основном на сокращение безработицы и обеспечение высокого уровня занятости самодеятельного населения, а также на достижение соответствия предложения рабочей силы в отраслевом и региональном разрезе спросу на нее в количественном и качественном отношении. При этом необходимо иметь в виду, что приближению к указанным целям способствует государственное стимулирование капиталовложений и экономического роста, ибо увеличение ВВП. Вместе с тем, государство осуществляет специальные, целенаправленные мероприятия в области занятости и безработицы. Прежде всего через сеть государственных бирж труда, Подготовке рабочей силы в достаточном для рынка труда количестве и нужной квалификации способствуетсодействие государства общему и профессиональному образованию.       

10.Регулирование привлечений инвестиций

Долговременный  рост экономики невозможен без привлечения  отечественных и зарубежных инвестиций.

Различается три вида инвестиций капитала в экономику:

- прямые инвестиции;

- портфельные инвестиции;

- инвестиции за счет международных и отечественных кредитов (займов ссудного капитала). Особую роль играют прямые инвестиции - денежные ресурсы непосредственно вкладываемые в экономику, строительство и развитие производства различных видов продукции. обзор непрозрачности национальных экономик, затраты, связанные с ведением бизнеса в России, намного выше как для российских, так и для иностранных собственников. Мер правительства РФ для привлечения инвестиций явно недостаточно. Глубокий спад, а затем стагнация экономики РФ и мировой финансовый кризис 1996-98 гг. отрицательно отразились на привлечении иностранных и отечественных инвестиций в экономику России. Важную роль в привлечении инвестиций в экономику  для обновления производственного потенциала России может сыграть такой способ инвестирования как финансовый лизинг, обеспечивающий долгосрочную аренду отечественных и зарубежных машин и оборудования.

Принципиальным  фактором для инвесторов является политическая и экономическая стабильность в  любой стране.

Чтобы создать нормальный инвестиционный климат в стране необходимо:

- обеспечить проведение стабильной и предсказуемой государственной политики в экономической и политической сфере;

- создать благоприятные условия для привлечения отечественных и иностранных инвестиций в отдельные отрасли и регионы страны, сопоставимых с условиями, предоставляемыми другими странами;

- создать единый государственный орган по делам иностранных инвесторов, что позволит свести до минимума произвол чиновников разных уровней;

- ликвидировать криминогенную обстановку в стране, обеспечить правопорядок, гарантирующий личную безопасность инвесторам, устранить коррупцию в аппарате всех уровней;

- создать систему гарантий, схему защиты прав инвесторов и страхования отечественных и иностранных инвестиций, в том числе и от политических рисков;

- разработать механизм залоговых операций на федеральном и региональном уровнях;

- сформировать стабильную нормативно-правовую базу, регулирующую привлечение отечественных и иностранных инвестиций, а также экономическую деятельность инвесторов на территории России, в том числе в налогообложении;

• предоставить гарантии в отношении стабильности условий заключаемых соглашений;

• предоставить государственные гарантии и финансирование операций по финансовому лизингу;

• создать экономические и правовые условия для предотвращения "бегства капиталов" из страны;

• провести следующие меры по совершенствованию законодательства РФ о разделе продукции (СРП):

упростить процедуру утверждения перечня  участков недр, разрабатываемых с привлечением иностранного капитала;

прописать в законе о СРП жесткие квалификационные требования к потенциальным инвесторам для реальной государственной оценки их финансовых возможностей;

  установить жесткие конкурсные для приобретения прав на недра и для соискателей подрядов и заказов от инвесторов;

исключить из законодательства 30% квоту по запасам  полезных ископаемых;

смягчить  требования об обязательном приобретении инвесторами российского оборудования для разработки месторождений в объеме не менее 70%;

устранить нестыковки федерального и регионального  законодательства в соглашениях  о разделе продукции.