18. Сырьевая стратегия промышленной политики

Направлена на разведку и добычу сырьевых и топливно-энергетических ресурсов: руды (медной, никелевой и т.д.), разработки нефтегазовых месторождений. Сырьевая стратегия промышленной политики в наибольшей мере отвечает интересам малых стран с большими запасами сырьевых и топливно-энергетических ресурсов. К странам ориентирующимся на данное направление можно отнести: страны Персидского залива (Кувейт, Саудовская Аравия, объединенные Арабские Эмираты). Сырьевая стратегияпозволяет накопить малой стране необходимые финансовые и технические ресурсы, чтобы подняться на более высокий уровень своего развития.             

19. Стратегия дублирования

Содержание  и направления:

1. Преимущественная ориентация на развитие обрабатывающих отраслей промышленности:

- развитие машиностроения;

- развитие легкой и пищевой промышленности;

- производство товаров народного потребления.

2. Построение и развитие обрабатывающих отраслей на основе дублирования производства аналогичных товаров наиболее развитых стран на основе:

- закупки патентов и лицензий передовой техники и технологии, и построение на этой основе сначала сборочных (в машиностроении) и конечных производств и операций в других отраслях, а затем технологии изготовления товаров на других

стадиях их производства;

• ориентация на дешевое отечественное сырье, материалы и энергоносители;

• использование низкооплачиваемой рабочей силы;                                              

изготовление  товаров-аналогов более низкого  качества с целью завоевания рынка.

Стратегии дублирования в наибольшей мере приемлема для стран, отставших по отраслям обрабатывающей промышленности от наиболее развитых в научно-техническом отношении держав.

Страны ориентирующиеся на данное направление:

новые индустриальные страны Юго-Восточной Азии  (Тайвань, Гонконг, Сингапур, Малайзия, Южная Корея и др.) 

20. Авангардная стратегия развития

Содержание  и направления:

1. Ориентация на развитие наиболее передовых отраслей науки и техники и вложение в эту сферу значительных финансовых ресурсов на основе среднесрочных и долговременных программ развития.

2. Создание и торговля новейшими патентами и лицензиями на базе организации и развития центров высокой науки. Разработка и внедрение новейших видов.

Она требует  значительных финансовых ресурсов и высокого уровня развития науки и техники, создания и развития центров высокой науки и техники типа "Силиконовой долины" в США и центров высокой науки в Японии.

Страны, ориентирующиеся  на данное направление:

Наиболее  развитые капиталистические страны (США, Великобритания, Япония, Германия, Италия, Канада и др.)                                                               

21 Вопрос. Внешний аспект реструктуризации предприятия.

Реструктуризация  компании - это изменение структуры  компании, а также элементов, формирующих  ее бизнес, под влиянием факторов либо внешней, либо внутренней среды.

Реструктуризация  включает: совершенствование системы  управления, финансово-экономической  политики компании, ее операционной деятельности, системы маркетинга и сбыта, управления персоналом.

Реструктуризация - комплексная оптимизация системы функционирования предприятия в соответствии с требованиями внешнего окружения и выработанной стратегией его развития, способствующая принципиальному улучшению управления, повышению эффективности и конкурентоспособности производства и выпускаемой продукции на базе современных подходов к управлению, в том числе методологии управления качеством, реинжиниринга бизнес-процессов, информационных технологий и систем.

Термин "реструктуризация" применяется  также в отношении задолженностей предприятий. В финансовом смысле он означает процедуры упорядоченного изменения условий погашения  задолженностей предприятия, согласованные  между кредитором и должником  и проводящиеся по причине неспособности  должника погашать свои долговые обязательства  в первоначально установленные  сроки. Реструктуризация предусматривает  изменения в условиях долгового  контракта, в соответствии с которым  кредитор делает должнику какую-либо уступку  или предоставляет преимущество (льготу), например, кредитор может согласиться  на увеличение сроков погашения, временно отсрочить некоторые очередные  платежи или принять меньший  платеж, чем положено. На государственном  уровне применяются и такие способы, как инвестиционный налоговый кредит, выпуск долговых обязательств и пр.

Внешние аспекты реструктуризации

Внешние требования реструктуризации следуют  из необходимости развития экономики  на основе роста ее конкурентоспособности, обеспечивающей лидерство страны на международном рынке. Основой конкурентоспособной  экономики является конкурентоспособность  ее предприятий, осуществляющих успешный бизнес.

Главными  составляющими, обеспечивающими конкурентоспособность  предприятий, являются:

   качество продукции и услуг;

   стратегия маркетинга и сбыта;

   квалификация персонала;

   технологический уровень производства;

   налоговая среда, в которой действует предприятие;

   доступность источников финансирования.

Основные  проблемы, возникающие перед отечественными предприятиями, осознающими необходимость  реструктуризации, – это проблемы законодательного регулирования реструктуризации, инвестиций, государственной поддержки.

Законодательство

Налоговая система, действующая в РФ, создает  условия, при которых оптимальные  с точки зрения стратегии, управления и экономики производства схемы  реструктуризации оказываются нецелесообразными  с налоговой точки зрения, что  вынуждает прибегать к компромиссным  схемам. Это проявляется в дополнительном налоговом бремени на промежуточных  технологических этапах.

Недоработанность механизма банкротства

Несмотря  на то что новый закон о банкротстве вызвал лавинообразный рост процессов о несостоятельности, сами эти процессы мало ограждены от вмешательства извне. На них сказываются социально – политические ситуации, складывающиеся как на региональном, так и на федеральном уровнях.

Отсутствие  единых правил игры для участников процесса

Это означает, что предприятия, обладающие большим  влиянием, получают преимущества по сравнению  с прочими. Поэтому средние предприятия  с относительно небольшими долгами  быстро проходят стадию банкротства, а  какой-нибудь “гигант индустрии” с  миллиардными долгами, который давно  подлежит реструктуризации, получает одну поблажку за другой.

Инвестиции

Многие  руководители российских предприятий  ориентируются только на два источника  финансирования – государство или  банковские займы, хотя они наименее реальны в существующих условиях. Большинство предприятий не в  состоянии предоставить банкам ликвидное  обеспечение по кредитам, а государственное  финансирование доступно не всем предприятиям. В то же время существуют все необходимые  условия для привлечения частных  инвестиций: заинтересованность частных  инвесторов и высокий потенциал  российского рынка. Одним из препятствий  на пути привлечения инвестиций является то, что российские предприятия не в состоянии предоставить бизнес – планы, разработанные в соответствии с международными стандартами.

Государственная поддержка

Государственная финансовая поддержка реструктуризации (прямое государственное финансирование, гарантии по займам и т. п.) должна быть адресована только тем предприятиям, которые действительно не в состоянии  обеспечить финансирование из коммерческих (негосударственных) источников (банковские займы, частные инвесторы).

К предприятиям, не имеющим возможности привлечения  денежных средств из внебюджетных источников, относятся, в частности, социально  значимые государственные и муниципальные  организации, которые не могут быть коммерчески эффективными в существующих условиях.