8.2 Сбор временное хранение и транспортировка городских отходов

Надлежащая организация сбора, хранения и транспортировки отходов вносит большой вклад в оздоровление окружающей среды.

В России существующая схема сбора ТБО включает следующие операции:

1) в зоне многоэтажной застройки сбор производится в металлические контейнеры, устанавливаемой на специальной контейнерной площадке. Основные недостатки контейнеров состоят в значительной их массе, малой коррозийной стойкости и относительно высокой стоимости; не обеспечиваются надлежащие меры санитарии;

2) с целью вывоза ТБО применяют спецтранспорт:

- с различными механизмами загрузки- выгрузки отходов, характером процесса уплотнения отходов;

- с различной вместимостью кузова: мини-мусоровозы (7-10 м³), средние (16-45 м³) и большегрузные (более 45 м³);

- для вывоза отходов из жилых зданий и общественных организаций, а также для вывоза крупногабаритных отходов.

К сожалению, сбор ТБО в целом происходит с малой эффективностью: не хватает мусоровозов, у имеющихся малая вместимость мусора, отсутствует четкий график вывоза. Кроме того, как правило, приходится вывозить мусор на дальние расстояния. Так среднее по стране расстояние вывоза ТБО составляет 20 км, а в крупных городах с населением более 500 тыс. жителей оно возрастает до 45 км и более.

Следует всячески форсировать сортировку и селективный сбор ТБО, причем при любом способе транспортирования. Это более сложный путь, но в то же время выгодный с экономической и экологической точек зрения. Кроме того, следует вернуться к существующей некогда практике: приему у населения вторсырья. Для этого необходимо разработать соответствующую нормативную базу и ввести систему экономического стимулирования. В ряде стран, например в Швеции, применяют пневматический транспорт для удаления мусора из мусоропроводов по подземным каналам до станции переработки, которая обслуживает несколько зданий. Здесь мусор прессуют для уменьшения объема и перегружают в мусоровозы. Впервые в Москве такая станция стала работать в жилом районе Чертаново.

За рубежом уже давно с активным участием населения практикуется раздельный сбор ТБО: в отдельные контейнеры складируются пишевые отходы, макулатура, стеклотара, металлолом.

Разъяснительную работу в вопросах обращения с городскими ТБО следует проводить уже на начальной стадии их возникновения – в квартирах, домах и других объектах жилищно-хозяйственного комплекса. Именно сдесь должна осуществляться предварительная сепарация отходов, без которой эффективная переработка мусора невозможна. Поэтому приоритетной задачей при утилизации ТБО следует считать приучение населения к цивилизованному раздельному сбору бытовых отходов.

Согласно Федеральному закону «Об отходах производства и потребления», место и способ хранения отхода должны гарантировать:

- отсутствие или минимизацию влияния размещаемого отхода на природную среду;

- исключение риска возникновения опасности для здоровья людей;

- недоступность для посторонних лиц, хранимых высокотоксичных отходов;

- предотвращение потери отходом свойств вторичного сырья (в перспективе) вследствие неправильного сбора или хранения;

- минимизацию риска возгорания отхода;

- недопущения замусоривания территории;

- обеспечение удобства проведения инвентаризации отходов и контроля за обращением с отходами;

- обеспечение удобства вывоза отходов с места их хранения.

При невозможности утилизации отходов производства на самом предприятии допускается их складирование. При этом различают следующие основные способы складирования:

- временное хранение на производственных территориях на открытых площадках или в специальных помещениях;

- временное складирование на производственных территориях основных и вспомогательных (дочерних) предприятий по переработке и обезвреживанию отходов (хранилищах, накопителях), а также на промежуточных пунктах сбора и накопления (терминалах, в речных и морских портах);

- складирование вне производственной территории;

- на усовершенствованных полигонах промышленных отходов, шламохранилищах, отвалах пустой породы, террикониках, золошлакоотвалах, а также в специально оборудованных комплексах по их переработке и захоронению.

Хранение сыпучих и летучих отходов в помещениях в открытом виде не допускается. В закрытых складах, используемых для временного хранения отходов I-II классов опасности, должна быть предусмотрена изоляция и раздельное хранение веществ в отдельных отсеках.

При временном хранении отходов на открытых площадках без тары следует соблюдать следующие условия:

- временные склады и открытые площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке, т.е должна учитываться роза ветров;

- поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (брезентом, навесом);

- поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (керамическая плитка, асфальт, керамзитобетон и др.);

- по периметру площадки должны быть предусмотрены обваловка и обособленная сеть ливнестоков либо с автономными очистными сооружениями, либо предусмотрено ее присоединение к локальным очистным сооружениям;

- исключение поступления загрязненного ливнестока с указанной площадки в общегосударственную систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки.

Транспортировка радиоактивных, бактериологических, химических веществ и отходов представляет собой их перемещение в пространстве, предпринятое с любыми целями, на любом виде транспорта.

При транспортировке должны выполняться следующие правила:

- транспортирование опасных отходов должно осуществляться при наличии паспорта опасных отходов, специально оборудованных и снабженных специальными значками транспортных средств, соблюдении требований безопасности к транспортированию опасных отходов на транспортных средствах, наличии документации с указанием количества транспортируемых опасных отходов, цели и места назначения их транспортирования;

- при транспортировке указанных отходов должна соблюдаться система согласованных мер по недопущению транспортных происшествий и аварий, требования к упаковке, маркировке и транспортным средствам и др.

В соответствии с ГОСТ 19433-88 «Грузы опасные» опасные грузы подразделяются на классы (табл. 25)

Таблица 25

Классификация опасных грузов

Класс опасности груза	Наименование груза
I	Взрывчатые вещества
II	Газы сжатые, сжиженные и растворенные под давлением
III	Легковоспламеняющиеся жидкости
IV	Легковоспламеняющиеся твердые вещества, самовозгарающиеся вещества; вещества, выделяющие воспламеняющиеся газы при взаимодействии с водой
V	Окисляющие вещества и органические пероксиды
VI	Ядовитые вещества и инфекционные вещества
VII	Радиоактивные материалы
VIII	Едкие и (или) коррозийные вещества
IX	Прочие опасные вещества

Предотвращение чрезвычайных ситуаций при перевозках опасных грузов включает в себя ряд организационных и технических мероприятий. Так к организационным относятся следующие мероприятия:

- допуск к транспортировке опасных грузов только надлежащим образом подготовленных и проинструктированных лиц;

- детальная разработка маршрута и режима транспортировки, которая должна учитывать особенности пути следования, предусматривать остановки для периодического контроля технического состояния транспортного средства и крепления груза;

- проверка соответствия перевозимого груза перевозочным документам, наличие маркировки, знаков опасности и аварийной карточки;

- проверка прохождения контрольных пунктов маршрута;

- разработка надежной системы оповещения должностных лиц и организаций, которые могут быть привлечены для ликвидации аварийных ситуаций.

К техническим мерам по обеспечению безопасности транспортирования опасных грузов относятся:

- обеспечение технической исправности транспорта;

- сохранение целостности транспортной тары и обеспечение ее надежного крепления к транспортному средству;

- наличие необходимых средств связи, пожаротушения, нейтрализации, индивидуальной защиты. Важно, чтобы указанные средства были предварительно апробированы.

Соответствующие должностные лица в случае получения информации о возникшей чрезвычайной ситуации обязаны оперативно:

- разработать план ликвидации аварийной ситуации, определить надлежащие силы и средства;

- организовать оказание первой медицинской помощи пострадавшим и при необходимости провести эвакуацию населения, проживающего в опасной зоне;

- провести тщательную разведку очага поражения, определить границы опасной зоны, обеспечить ее ограждение и оцепление.