- •Понятие права. Публичное и частное право.
- •Понятие права: содержание определения, субъективный/объективный смысл.
- •Структура права. Какое отношение имеет деятельность сми, журналистов к таким областям права, как конституционное, уголовное, трудовое, избирательное и др.?
- •Чем юридическая норма отличается от этического правила?
- •Почему международные организации вправе вмешиваться в вопросы регулирования свободы массовой информации в тех или иных государствах (например, России)?
- •Раскройте содержание свободы массовой информации: основные правомочия, не подлежащие иным ограничениям, кроме предусмотренных законодательством рф о сми.
- •В чем необходимость специальных законов о праве на доступ к информации?
- •Какие виды ограничения свободы массовой информации предусмотрены российским законодательством?
- •Раскройте содержание понятий «служебная тайна», «коммерческая тайна». Какие сведения не могут составлять коммерческую тайну?
- •Информация с ограниченным доступом. Раскройте содержание понятий «государственная тайна», «конфиденциальная информация»?
- •Может ли информация быть частной собственностью? Если да, то как такое отношение к ней можно увязать с конституционным принципом свободы информации?
- •Алгоритм действий журналиста по получению информации через письменный запрос редакции: основные этапы, ответственность виновных за непредставление.
- •Разделите (условно) права журналистов на категории. Сколько их? Раскройте содержание каждого правомочия.
- •Охарактеризуйте обязанности журналиста. Найдите «пересечения» прав и обязанностей. Дайте этому объяснение.
- •Дайте определение понятию «предвыборная агитация». Какой подпункт, с точки зрения Конституционного Суда, не соответствовал Конституции рф? Почему?
- •Каковы сроки проведения предвыборной агитации? Какие сми могут в этом участвовать, а какие нет?
- •Ответственность сми и журналистов в период избирательных кампаний.
- •Агитация сми (за 28 дней до дня голосования и до дня тишины)
- •Гарантии неприкосновенности частной жизни.
- •Защита частной жизни в сша.
- •Согласие на распространение сведений.
- •Охарактеризуйте сферу применения закона «о рекламе».
- •Общие положения Закона «о рекламе».
- •Дайте характеристику требований, предъявляемых к рекламе.
- •5. В рекламе не допускаются:
- •Как в законе обеспечивается защита несовершеннолетних?
- •Каковы особенности способов распространения рекламы?
- •Каковы особенности рекламы отдельных видов товаров (алкоголь, пиво, табачные изделия, лекарственных средств и др.)?
- •Учредительный договор и устав редакции.
- •Трудовые отношения в редакции.
- •Лицензирование и регулирование телерадиовещания.
- •Правовое регулирование Интернет.
Раскройте содержание свободы массовой информации: основные правомочия, не подлежащие иным ограничениям, кроме предусмотренных законодательством рф о сми.
В соответствии со статьей 29 К РФ:
4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.
5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.
• Поиск, получение, производство и распространение массовой информации
• Регистрация СМИ
• Владение, пользование и распоряжение СМИ
• Изготовление, приобретение, хранения и эксплуатация (…) сырья и материалов, предназначенных для распространения и производство продукции СМИ
Регулируется ст.29 К РФ, ст.38 ФЗ «О СМИ», указом «О дополнительных гарантиях граждан на информацию»
В чем необходимость специальных законов о праве на доступ к информации?
Важность на право на доступ к информации состоит в том, что:
• она является механизмом защиты других прав,
• без реализации этого права гражданам невозможно участвовать в управлении делами государства, общественными делами, содействовать развитию местного самоуправления.
В Конституции РФ и международных договорах содержится ряд условий, соблюдение которых необходимо для введения законодательных ограничений свободы массовой информации. Какие это условия, в каких международных источниках права они упоминаются?
Какие виды ограничения свободы массовой информации предусмотрены российским законодательством?
КОНСТИТУЦИЯ РФ Статья 29
4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.
5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.
Международный пакт о гражданских и политических правах
Статья 19
1. Каждый человек имеет право беспрепятственно придерживаться своих мнений.
2. Каждый человек имеет право на свободное выражение своего мнения; это право включает свободу искать, получать и распространять всякого рода информацию и идеи, независимо от государственных границ, устно, письменно или посредством печати или художественных форм выражения, или иными способами по своему выбору.
3. Пользование предусмотренными в пункте 2 настоящей статьи правами налагает особые обязанности и особую ответственность. Оно может быть, следовательно, сопряжено с некоторыми ограничениями, которые, однако, должны быть установлены законом и являться необходимыми:
a) для уважения прав и репутации других лиц;
b) для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения.
Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод
Статья 10
Свобода выражения мнения
1. Каждый имеет право свободно выражать свое мнение. Это право включает свободу придерживаться своего мнения и свободу получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны публичных властей и независимо от государственных границ. Настоящая статья не препятствует государствам осуществлять лицензирование радиовещательных, телевизионных или кинематографических предприятий.
2. Осуществление этих свобод, налагающее обязанности и ответственность, может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации или прав других лиц, предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, или обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия.
Резолюция N 2 4-ой Европейской Конференции Министров по политике в области средств массовой коммуникации"Журналистские свободы и права человека" (Прага, 7-8 декабря 1994 г.) Принцип 4
Учитывая основополагающую роль журналистской свободы слова в подлинной демократии, любое вмешательство со стороны органов государственной власти в журналистскую деятельность должно:
а) фигурировать в полном и исчерпывающем списке ограничений предусмотренных в пункте 2 статьи 10 Европейской конвенции по правам человека;
б) быть необходимым в демократическом обществе и отвечать настоятельной общественной потребности;
в) быть предусмотренным законом и ясно и точно сформулированным;
г) интерпретироваться узко;
д) быть пропорциональным цели, преследуемой таким ограничением.
