53. Правовое регулирование охраны окружающей среды

Нормативной основой деятельности российского государства по охране окружающей человека среды являются Конституция РФ и целый комплекс нормативных актов различных отраслей законодательства - экологического, о здравоохранении, градостроительстве, санитарно-эпидемиологическом и радиационном благополучии и др.

К числу наиболее важных законов, регулирующих охрану окружающей человека среды, можно отнести:

• Закон РСФСР «Об охране окружающей природной среды»

• Основы законодательства РФ об охране здоровья населения

• Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

• Федеральные законы «О радиационной безопасности населения»

• «О защите населения и территорий от чрез¬вычайных ситуаций природного и техногенного характера»

• «Об ис¬пользовании атомной энергии»

• «Об отходах производства и потреб¬ления»

• «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах»

• Градостроительный кодекс РФ

• Федеральный Закон «Об охране атмосферного воздуха» и др.

Нормы, касающиеся правовой охраны окружающей человека среды, содержатся в лесном, водном, земельном, а также в уголовном, гражданском, административном законодательстве.

Федеральный закон Российской Федерации «Об охране окружающей среды» устанавливает, что «Российская Федерация осуществляет международное сотрудничество в области охраны окружающей среды в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации в области охраны окружающей среды».

54. Правовые основы защиты государственной тайны и конфиденциальной информации

Для государственной тайны устанавливается особенный правовой режим, суть которого заключается в жестком ограничении доступа к такой информации, надежной защите ее от несанкционированного доступа и четком определении круга лиц, которым предоставляется доступ к такой информации. Засекречивание сведений гостайны осуществляется в соответствии с принципами законности (соответствие засекречиваемых сведений законодательству РФ), обоснованности (установление путем экспертной оценки целесообразности засекречивания конкретных сведений, вероятных последствий этого акта исходя из баланса жизненно важных интересов государства и общества) и своевременности (установление ограничений на распространение этих сведений с момента их получения/разработки или заблаговременно).

За нарушение законодательства о государственной тайне предусмотрено 3 вида ответственности:

1. Дисциплинарная ответственность: за нарушение законодательства о государственной тайне.

2. Административная ответственность: за нарушение правил защиты информации, незаконную деятельность в области защиты информации, а также за разглашение информации с ограниченным доступом.

3. Уголовная ответственность: государственная измена, шпионаж, разглашение государственной тайны, утрата документов, содержащих государственную тайну.

В перечень сведений конфиденциального характера входит 6 видов информации, утвержденных Указом Президента РФ:

1. Персональные данные – сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность, за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях.

2. Тайна следствия и судопроизводства.

3. Служебная тайна – служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с ГК РФ и федеральными законами.

4. Профессиональная тайна – сведения, связанные с профессиональной деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами (врачебная, адвокатская тайна, тайна телефонных и иных сообщений и т.д.).

5. Коммерческая тайна – сведения, связанные с коммерческой деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с ГК РФ и федеральными законами.

6. Сведения о сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации информации о них.