3. Совершенствование методики расчета производственной мощности

Расчеты производственной мощности зависят от отраслевой принадлежности предприятия. В то же время есть основания для совершенствования методических предпосылок и выбора ис­ход­ных данных. В перечень нерешенных методических вопросов вхо­дят следующие.

1. По какой номенклатуре считать производственную мощ­ность — по плановой или опти­мальной.

2. В каких измерителях оценивать производственную мощ­ность — натуральных, стоимост­ных или трудовых.

3. Какой фонд времени принимать в расчет — календарный, режимный или плановый.

Различный методический подход к определению производ­ственной мощности дает как преимущества, так и содержит по­тенциальную возможность появления нежелательных эконо­мичес­ких явлений. Суть дискуссии по перечисленным вопросам сводится к следующему.

Если расчет вести по плановой номенклатуре, то в условиях рыночной экономики не пред­ставляется возможным сформиро­вать производственную программу на год. Если расчет вести по оптимальной номенклатуре, то эти расчеты будут значительно отличаться от реальных усло­вий, так как оторваны от потребнос­ти покупателей в конкретных изделиях. При расчете мощ­ности по плановой номенклатуре получается, что основой для определе­ния производственной мощности является производственная про­грамма, а не наоборот. Ведь производственная мощ­ность — ос­нова формирования плана производства.

Некоторые авторы считают, что вопрос о выборе номенклату­ры продукции, принимаемой в расчет мощности, можно решить, если последнюю измерять не в натуральном или стоимостном виде, а нормативной трудоемкостью или в нормостанко-часах. В таком случае мощность можно считать до формирования плана производства. Но производственная мощность переходит из по­нятия, связанного с рыночной экономикой, в абстрактную катего­рию, измеряемую трудом. Не представляется возможным опре­делить, сколько и какой продукции можно произвести с по­мощью данных средств труда.

Следующий методологический вопрос — какой фонд времени принимается в расчете про­изводственной мощности? Если рас­чет вести по плановому фонду, то коэффициент использо­вания мощности может быть выше 1 (что противоречит экономической логике) за счет работы в некоторые выходные дни и сокращения времени на ремонт. Следовательно, в расчет мощности нужно принимать календарный фонд времени. Обычным возражением против такого предло­жения всегда было то, что уровень исполь­зования мощности в прерывном производстве будет крайне низ­ким (причем не только фактически, но и по плану). Однако реаль­ная загрузка обору­дования под сформированный портфель заказов не уменьшится, а показатель использования мощности будет отражать истинное положение дел, а также резервы.

Нерешенные вопросы методологии планирования приводят к тому, что на практике рассчи­тывают не производственную мощ­ность, а пропускную способность. В качестве ведущего звена принимают тот участок (цех, оборудование), который является наиболее важным для предпри­ятия.

Совершенствование методики внутрифирменного планирова­ния производственной мощно­сти имеет самое непосредственное отношение к укреплению финансовой дисциплины и улуч­шению качества продукции.