8. Принципы формирования секторов и подсекторов

В основу формирования секторов и подсекторов положена груп­пировка институционных единиц по целям, задачам и признаку экономического поведения. Экономические цели и поведение разного рода институционных единиц совершенно различны. Корпорации и квазикорпорации создаются с целью производства продукции и услуг на принципах возмещения производственных затрат и получения прибыли. Корпоративные предприятия не могут выступать в качестве конечных потребителей. Их продукция и услуги используются для промежуточ­ного потребления. Домашние хозяйства — прежде всего потреби­тельские институционные единицы. Этой цели подчинена вся их экономическая деятельность, включая производственную деятель­ность некорпоративных предприятий, владельцами которых яв­ляются домашние хозяйства. Органы государственного управления как институционная единица­ оказывают услуги всему обществу или отдельным его группам бесплатно или по сниженным ценам и преследуют социальные и политические цели. Вышеназванные типы институционных единиц отвечают основ­ному критерию формирования секторов рыночной экономики. Поэто­му они и положены в основу образования соответствующих сек­торов. Корпорации и квазикорпорации по виду производимых товаров и услуг подразделяются на финансовые и нефинансовые пред­приятия. Корпоративные и квазикорпоративные институционные еди­ницы образуют нефинансовый корпоративный и финансовый корпо­ративный секторы. Органы государственного управления и домаш­ние хозяйства как институционные единицы положены в основу фор­мирования сектора общего государственного управления и домашних хозяйств. Некоммерческие учреждения создаются для оказания услуг кор­поративным предприятиям, органам государственного управления и домашним хозяйствам, поэтому они входят в состав соответствую­щих секторов внутренней экономики в зависимости от характера своей деятельности. Исключение составляют нерыночные некоммерческие учреждения, обслуживающие домашние хозяйства, которые образуют самостоятельный сектор. Некоммерческие учреждения, занятые рыночным производством, относятся к финансовому или не финансовому корпоративному сектору. При этом некоммерческие учреждения, оказывающие платные услуги в области здравоохранения, образования, а также другие услуги рыночного характер предоставляемые по ценам, полностью или частично покрывающие издержки производства, входят в состав нефинансового сектор рыночные некоммерческие учреждения (ассоциации предприятий предпринимателей, торговые палаты и др.), которые создаются финансируются группами предприятий и организаций с целью и обслуживания, относятся к финансовому или нефинансовому корпоративному сектору в зависимости от того, кого эти учреждения обслуживают. Нерыночные некоммерческие учреждения входят в состав сектора общего государственного управления или сектора НКУ, обслуживающих домашние хозяйства. Те некоммерческие учреждения, которые оказывают услуги обществу в целом, финансируются и контралируются органами государственного управления, относятся к сектору общего государственного управления. Некоммерческие учреждения с нерыночным характером производства товаров и услуг для домашних хозяйств или их отдельных групп включаются в сектор НКУ, обслуживающих домашние хозяйства. Институционные единицы-нерезиденты объединяются в группу под общим названием «остальные страны мира». Эта группа образу шестой сектор системы национальных счетов, которые фиксируют только операции, касающиеся экономических связей резидентов других стран с институционными единицами-резидентами внутренней экономики страны.

В интересах проведения тех или иных социально-экономических мероприятий правительства или достижения определенных политических целей секторная структура экономики может быть дополнена образованием более мелких институционных единиц. Например, для социальной защиты трудящихся может понадобиться выделение групп домашних хозяйств с различным уровнем и разными источниками получения доходов. Группы институционных единиц в составе одного и того же сектора экономики формируют его внутрисекторную структуру. В СНС они определяются как подсекторы. Внутрисекторные классификации рассматриваются не как обязательный методологический стандарт, а как типовые рекомендации. Предполагаемая структура может дополняться и уточняться с учётом отличительных особенностей национальной экономики страны. Отраслевая классификация не является альтернативным способом разделения экономики по отраслям, поскольку она базируется на другой классификационной единице. Отраслевая и секторная классификации — самостоятельные структурные образования. Для изучения производственной взаимосвязи существует, шахматная классификация валовой добавленной стоимости заведений по видам деятельности и по типу институционных единиц. Такой под­ход позволяет проследить движение валовой добавленной стоимости начиная от сырьевых отраслей и до принимающих ее секторов экономики.