1.2 Тарифное регулирование в зарубежных странах.

Классическим инструментом регулирования ВЭД являются таможенный тариф и налоги, которые по характеру своего действия относятся к экономическим регуляторам, так как не носят принудительный характер, а базируются на использовании экономических рычагов (цена, пошлина, акцизный сбор и т.д.).

Таможенный тариф - это систематизированный перечень таможенных пошлин, которыми облагаются товары при импорте, а в отдельных случаях – при экспорте.

Таможенные пошлины выполняют функцию налога, размер которого приводит к удорожанию товара, что и ограничивает объемы его ввоза или вывоза.

Налоговое регулирование ВЭД осуществляется путем взимания налога на добавленную стоимость (НДС) и акцизного сбора.

Акцизы (косвенные налоги) устанавливаются в отношении отдельных товаров, перечень которых определяет правительство страны.

1.3 Методы стимулирования национально­го экспорта

Приоритетность экономических средств регулирования внешней торговли зафиксирована в ТН ВЭД - основном правовом документе в области международного обмена, регулирующем режим взаимной торговли и торговой политики стран. Однако экономические средства могут эффективно действовать лишь при определенных условиях: реальном и стабильном валютном курсе, незначительных и предсказуемых изменениях внутренних цен, отсутствии серьезных диспропорций между предложением и спросом.

Эти средства регулирования направлены на защиту национальных интересов, не связанных или косвенно связанных с экономикой (безопасность окружающей среды, культурного достояния и т.д.); защиту национального рынка и национальных производителей.

Важнейшие законодательные акты, регулирующие внешнеторговую деятельность в России (и в других странах также) - это Таможенный кодекс (1993г.); закон РФ «О таможенном тарифе» (1993г.); закон «О государственном регулировании внешнеэкономической деятельности» (1995г.).

Таможенный кодекс определяет юридический статус таможенных органов, виды таможенных режимов и платежей, порядок таможенного оформления товаров, основания для ограничения их ввоза и вывоза.

Закон «О таможенном тарифе» устанавливает порядок определения ставок таможенных пошлин, виды этих ставок, меры оперативного регулирования внешней торговли с помощью сезонных и особых пошлин, порядок определения таможенной стоимости товара и страны его происхождения, а также порядок предоставления тарифных льгот.

Что касается закона «О государственном регулировании внешнеэкономической деятельности», то основываясь на положениях Конституции, он провозглашает единство внешнеторго­вой политики РФ в целом, подробно регламентируя вместе с тем взаимоотношения федеральных органов и регионов в области внешней торговли. При разграничении их компетенций за федеральными органами закрепляется право принятия решений в таких областях, где должно быть обеспечено сохранение единообразной системы государственного регулирования внешнеторговой деятельности и контроля за ней, в частности тарифное и нетарифное регулирование, экспортный контроль. Кроме того, ВЭД регулируется другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами РФ.

Основные принципы государственного регулирования ВЭД в РФ следующие:

единство системы государственного регулирования ВЭД и контроля за ее осуществлением;

единство таможенной территории РФ;

приоритет экономических мер государственного регулирования;

равенство участников ВЭД и их недискриминация;

защита государством прав и законных интересов участников ВЭД;

исключение неоправданного вмешательства государства в ВЭД, чтобы не нанести ущерба ее участникам.

Вопросы для самоконтроля:

1. Какие методы государственного регулирования в международной практике ведения ВЭД вы знаете?

2. Какие методы не тарифного ограничения внешней торговли вы знаете?

3. Что такое валютные ограничения?

4. Назовите основные методы государственного регулирования ВЭД?