54.Правовая з-нность и правопорядок.

З-нность - это соблюдение всеми Sтами права з-нов и подз-нных актов. Для з-нности необходимы две стороны: наличие правовых, справедливых, научно обоснованных з-нов (содержательная сторона); их выполнение, ибо только наличия даже самых совершенных з-нов будет недостаточно (формальная сторона). Принципы з-нности: 1)единство з-нности (понимание и применение нормативных актов должно быть одинаковым на всей территории страны); 2)верховенство Конституции и з-на (подчиненность Конституции и з-нам всех иных нормативных и индивидуальных правовых актов; издание каким бы то ни было органом правового акта, противоречащего з-ну, есть нарушение з-нности); 3)гарантированность прав и свобод чел-ка и гражданина (с одной стороны, без з-нности права и свободы гражданина не могут быть реализованы, ибо з-нность служит их важнейшей гарантией; с др. стороны, сами права и свободы, их наличие и осуществление являются показателем состояния з-нности и демократии в общ-ве); 4)связь з-нности с к-рой (от к-рного уровня общ-ва и должностных лиц зависит состояние з-нности; и наоборот, соблюдение з-нодательства является одним из существенных условий и показателей к-рного уровня общ-ва); 5)связь з-нности с целесообразностью (обход з-на под предлогом целесообразности, пользы, выгоды недопустим; целесообразность должна быть в рамках з-на); 6)принцип презумпции невиновности закреплен в ч.1 ст.49 КРФ: обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном ФЗ порядке и установлена вступившим в з-нную силу приговором суда. Виды: 1.по хар-ру преимущественно реализуемых норм: а)правовая – устанавливается только там, где реализуются правовые нормы, соответствующие принципам права; б)неправовая – устанавливается там, где реализуются правила поведения не соответствующие принципам права, она разрушает правопорядок, мир и ставит его на грань саморазрушениия. 2.в зав-ти от этапа развития гос-ва: а)добуржуазная (неразвитая); б)буржуазная (устанавливается в современных более развитых странах). 3.в зав-ти от меры реализации принципа з-нности: а)формальная (провозглашает, но на практике не реализуется); б)реальная (принцип з-нности реально реализуется на практике). 4.в зав-ти от сферы общ. отношений на к-рые распространяется з-нность: а)внутригос-ная; б)м/ународная

Правопорядок можно определить как основанную на праве и з-нности организацию общ-венной жизни, отражающую кач-венное состояние общ-венных отношений на определенном этапе развития общ-ва. Особенности правопорядка: 1.Правопорядок есть состояние упорядоченности, организованности общ-венной жизни. 2.Это порядок, предусмотренный нормами права. 3.Правопорядок возникает в результате фактической реализации правовых норм, претворения их в жизнь, является итогом правового регулирования. 4.Он обеспечивается гос-вом. Как известно, далеко не все нормы права реализуются повсеместно, нередки и отступления от требований правовых норм, правонарушения. Поэтому необходимо различать реально существующий правопорядок (итог правового регулирования) и правопорядок, к достижению к-рого стремился з-нодатель на том или ином этапе развития общ-ва (цель правового регулирования). Первый зависит от состояния общ-венных отношений в конкретных условиях, уровня полит-кой и правовой к-ры общ-ва, состояния з-нодательства, хар-ра з-нности и др. Следовательно, правопорядок имеет не только кач-венные, но и количественные хар-ристики. Поэтому не случайно в сфере ф-ционирования гос-ва можно отметить направления деятельности по укреплению (упрочению, совершенствованию, обеспечению, охране) правопорядка. Правопорядок не должное или возможное, а фактическое состояние урегулированных правом отношений, а потому с известной долей условности его можно охар-ризовать как систему правовых отношений. Укрепление правопорядка в общ-ве невозможно без обеспечения з-нности в деятельности самого гос-венного аппарата, без ликвидации таких негативных явлений, как коррупция. И наконец, важнейшим условием укрепления з-нности и правопорядка служит всестороннее развертывание демократических начал во всех сферах общ-венной жизни, в том числе в деятельности гос-венного аппарата. Убеждение как метод укрепления з-нности состоит в повышении правосознания как граждан, так и должностных лиц. Правовое воспитание предполагает внедрение в сознание людей знания права, понимания необходимости исполнения его требований, чувства нетерпимости к любым нарушениям з-нодательства. С убеждением тесно связана профилактика правонарушений. Суть ее заключается в предотвращении возможных правонарушений путем тщательного изучения причин и условий, способствовавших совершению нарушений з-нности, и принятия мер по их ликвидации. Важнейшая же роль, безусловно, принадлежит гос-ву. Именно оно реализует ф-ции охраны свобод, собств-ти, правопорядка, к-рые проводятся в жизнь прежде всего правовыми средствами. Можно назвать следующие пути осуществления этих ф-ций: постоянное совершенствование и своевременное обновление действующего з-нодательства, повышение роли правосудия, улучшение деятельности правоприменительных и правоохранительных органов.