2. Особенности Российского рынка труда

2.1 Формирование рынка труда

Рынок труда в России в значительной степени разбалансирован:

- существуют трудоизбыточные регионы и регионы, испытывающие хроническую нехватку трудовых ресурсов;

- ощущается острая нехватка работников и специалистов в определенных отраслях экономики, в то же время существует скрытая безработица;

- значительная доля рабочей силы занята в сфере материального производства;

- высока доля безработных среди лиц с высшим образованием, низкая трудовая мобильность женщин;

страна обособлена от мирового рынка труда рабочей силы. [6]

Российский рынок труда находится в стадии становления, поэтому его модель не обрела еще четких характеристик. Сегодня с достаточной уверенностью можно утверждать, что она ближе к внешнему рынку труда и для этого имеются определенные предпосылки.

Во-первых, в России низкая мобильность рабочей силы с точки зрения ее стихийного движения, что было связано с высокой монополизацией российской экономики, жестким государственным регулированием заработной платы, слабой ее дифференциацией в зависимости от результатов труда. Кроме того, влияло отсутствие рынка жилья, административные ограничения на переезд в другие города.

Во-вторых, низкая мобильность работников в бывшем СССР обусловлена высокой долей услуг, льгот за счет социальных фондов предприятий, в зависимости от стажа работника. Работники многих предприятий получали в своем коллективе жилье, пользовались заводскими детскими садами, детскими лагерями отдыха, бесплатными или льготными путевками в дома отдыха, профилактории, санатории, льготным питанием и т.д.; размер пенсий зависел от продолжительности работы на одном месте. Это привязывало работников к предприятию. Наличие подобных льгот в настоящее время формирует российский внутренний рынок труда. [5]

Данные, приведенные в Приложении 1- «Основные показатели рынка труда Российской Федерации» отражают динамику рынка труда РФ с 1992 по 2010 год.

Основным фактором формирования трудового потенциала, с точки зрения количества, является демографическая ситуация. В 1992 году численность экономически активного населения составляла 45060 тыс. человек, снижалась до 1999 года, а затем начала расти в результате волнообразных изменений в возрастной структуре населения.

Показатели «Занятые в экономике» и «безработные» являются одними из ключевых показателей для определения общего состояния не только рынка труда, но и всей экономики, для оценки ее эффективности.

Число занятых в экономике в 1992 году составляло 71171 тыс. человек, снизилось до 58464 тыс. человек в 1998 году, в связи со спадом экономики. Начиная с 1999 года, выросло с 63633 тыс. человек до 70814 тыс. человек в 2007 году. В 2008 году начался новый спад численности, занятых в экономике, достигший уровня 69285 тыс. человек в 2009 году. Итоги обследования свидетельствуют, что благодаря реализации с 2009 года программ по стабилизации ситуации на рынке труда, удалось сдержать нарастание кризисных явлений. Как результат, численность занятых в экономике выросло до 69804 тыс. человек в 2010 году. Аналогичную динамику мы наблюдаем, анализируя показатели Числа безработных и их уровня в процентах. По данным обследований Численность безработных снизилась с 6373 тыс. человек в 2009 году до 5636 тыс. в 2010. Уровень безработицы соответственно снизился с 8,4% до 7,5%. Темпы роста и снижения уровня зарегистрированной безработицы примерно повторяет темпы уровня общей безработицы. Устойчивый разрыв между общей и регистрируемой безработицей составляет одну из наиболее парадоксальных черт российского рынка труда. Установлено, что весьма незначительная часть российских безработных обращается за официальной регистрацией в государственные службы занятости. Этот феномен стал одной из главных «загадок» российского рынка труда.

Величина среднемесячной зарплаты, влияющая на качество рынка труда, постоянно возрастает. В 2010 году ее уровень достиг 20952,2 рубля. Надо отметить, что ее величина различается по регионам. В депрессивных районах она значительно ниже, чем в мегаполисах.

Из приведенных данных видно, что за шестнадцать лет ( с 1994 по 2010 год) численность экономически активного населения России возросло лишь на 6,9%, а численность чиновников почему-то возросла на 64%. Несмотря на то, что время от времени правительством инициируются кампании по сокращению количества чиновников, итоговая их численность не снижается, а растет.

К сожалению, возрастает численность российских граждан, выехавших на работу за границей и, лишь только в 2009-2010 г.г. она снизилась. Это происходит не только благодаря улучшению положения на рынке труда России. Надо сказать, что не всех, кто уезжает, ждут с распростертыми объятиями, — найти работу на Западе непросто. Развитые страны постоянно ужесточают эмиграционные правила, желая защитить от ретивых переселенцев гораздо менее мотивированное на трудовые подвиги коренное население. Чтобы получить место, например, в Англии или Австрии, надо победить не только резидентов, но и представителей разросшегося Евросоюза: эти две категории соискателей имеют приоритет. Только если среди них не будет найдено подходящего кандидата, работодатель имеет право обратить внимание на всех остальных. Высока конкуренция среди своих специалистов, много административной волокиты, к тому же приглашение иностранца требует от организации дополнительных денежных инвестиций — затрат на переезд. Поэтому у работодателя должен быть очень серьезный повод захотеть преодолеть все эти сложности. На этом проблемы для россиян не заканчиваются: нужно получить разрешение на работу, пройдя множество немилосердных юридических процедур, оформив и согласовав кипы документов. А также доказать, что местный язык вы знаете как родной.

Современный рынок труда в России складывается таким образом, что многие отрасли экономики, такие как, горнодобывающая, строительная и сельскохозяйственная испытывают потребность в мигрантах. Таким образом, численность иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в России выросло с 8,1 тысячи человек в 1994 году до 1640,8 тыс. человек в 2010 году. В 2013 году России потребуется 1,7 миллиона гастарбайтеров. Такую квоту на привлечение иностранной рабочей силы предложило установить Министерство труда. Этот показатель рассчитан на основе спроса работодателей, предложений на рынке труда, демографической ситуации, возможностей обустройства иностранных граждан и оценки эффективности использования иностранной рабочей силы в предыдущие годы.[10]