3 Организация статистических работ. Международные статистические организации

Государственная статистика — отрасль профессиональной деятельности людей, отвечающих за сбор, обработку социально-экономических данных и их обобщение по определенной территории, за их точность и достоверность.

Система государственной статистики в России организована в соответствии с административно-территориальным делением страны и имеет иерархическую структуру, включающую следующие уровни: 1) федеральный; 2) субъектов РФ; 3) муниципальный.  Структура органов государственной статистики:

1. Федеральная служба государственной статистики РФ — высший орган управления статистикой в России;

2. территориальные службы государственной статистики в республиках, краях и областях;

3. районные и городские отделы статистики.

Структура отраслевых отделов Федеральной службы государственной статистики РФ и территориальных служб соответствует основным направлениям статистических работ.

Принципы организации государственной статистики в России:

1. централизованное руководство;

2. единое организационное строение и методология;

3. неразрывная связь с органами государственного управления.

Задачи Федеральной службы государственной статистики РФ:

1.  предоставление официальной статистической информации Президенту РФ, Правительству РФ, Федеральному Собранию РФ, федеральным органам исполнительной власти, общественности, а также международным организациям;

2.  разработка статистической методологии;

3.  координация статистической деятельности федеральных органов исполнительной власти и субъектов РФ, обеспечение условий для использования официальных статистических стандартов при проведении отраслевых (ведомственных) статистических наблюдений;

4. сбор, обработка и анализ статистической информации.

Основные направления реформирования государственной статистики:

1.  соблюдение гласности и доступности информации;

2.  реформирование методологических и организационных основ статистики;

3.  совершенствование системы сбора и обработки информации путем введения таких форм наблюдения, как цензы, регистры (реестры), переписи и др.;

4. методология наблюдения разных типов предприятий, изменение форм сбора информации;

5.  обеспечение взаимосвязи статистических показателей, характеризующих уровень развития общественной жизни страны;

6. создание единой информационной базы всех статистических органов.

Кроме органов государственной статистики в РФ существуют органы ведомственной статистики, возглавляемые управлениями и секторами соответствующих министерств и ведомств.

Статистическая работа в РФ централизованна. Все формы статистической отчетности должны заполняться по утвержденному РОССТАТ порядку, форме и подаваться в строго установленные сроки. Нарушение сроков предоставления отчетности и искажение данных влечет административную (в виде штрафа) и уголовную ответственность. Последняя применяется в виде лишения свободы от трех до пяти лет за систематическое предоставление неверной статистической информации.

В других странах статистика организована по-разному: в некоторых странах (США, Канада и др.) она децентрализована,  в ряде стран  (в основном бывших социалистических ) она централизована.

Международные органы статистики, действующие в рамках Организации Объединенных Наций (ООН):

1. статистическая комиссия в структуре Экономического и социального совета (ЭКОСОС);

2. статистическое бюро в составе Секретариата ООН;

3. статистические службы региональных комиссий;

4. статистические службы специализированных учреждений;

5. Евростат;

6. Международный статистический институт.

В составе ООН созданы такие международные статистические организации, как:

• Международная организация труда (МОТ),

• Организация по продовольствию и сельскому хозяйству (ФАО) ,

• Международный валютный фонд (МВФ),

• Международная организация по науке, культуре и образованию (ЮНЕСКО),

• Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ),

• Международная организация гражданской авиации (ИКАО)

• и др.

          ООН подготавливает и издает   статистические издания:

1. Статистический ежегодник ООН;

2. Ежемесячный статистический бюллетень;

3. Демографический ежегодник;

4. Ежегодник по статистике международной торговли;

5. Ежегодник по статистике национальных счетов и т.д. Секретариат ООН оказывает помощь слаборазвитым странам при проведении статистических наблюдений, например, при проведении переписей населения.