29 Вопрос

Конституция устанавливает, что Президент решает вопросы гражданства Российской Федерации (ст.89, п. "а").

Закон о гражданстве конкретизирует полномочия Президента в данной сфере. Он принимает решения по следующим вопросам:

· прием в гражданство;

· восстановление в гражданстве;

· разрешение на выход из гражданства;

· отмена решений о приеме в гражданство. По всем названным вопросам Президент издает указы.

Остальные государственные органы, принимающие участие в решении вопросов гражданства или решающие их, входят в систему органов исполнительной власти. К ним относятся Министерство внутренних дел и его органы, а также Министерство иностранных дел, дипломатические представительства и консульские учреждения. Полномочия, возложенные на эти органы по решению вопросов гражданства, аналогичны, с тем лишь различием, что первые принимают их в отношении лиц, проживающих на территории Российской Федерации, а вторые - за ее пределами.

В число таких полномочий входят:

· прием заявлений и ходатайств по вопросам гражданства Российской Федерации; · проверка фактов и представленных документов; · определение принадлежности лиц к гражданству Российской Федерации;

· осуществление регистрации приобретения или прекращения гражданства Российской

Федерации в предусмотренных Законом случаях. Гражданство Российской Федерации считается приобретенным или прекращенным со дня принятия решения полномочным органом или издания Указа Президента РФ

30 Вопрос

Порядок разрешения дел о гражданстве Российской федерации

Государственными органами, ведающими делами о гражданстве Российской Федерации, являются:

1 ) Президент РФ;

2) Комиссия по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации;

3) Министерство внутренних дел Российской Федерации и его органы;

4) Министерство иностранных дел Российской Федерации, дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации. Президент РФ принимает решения по вопросам: приема в гражданство; восстановления в гражданстве; разрешения на выход из гражданства Российской Федерации; двойного гражданства; отмены решения о приеме в гражданство; предоставления почетного гражданства. По всем названным вопросам Президент издает указы. Для предварительного рассмотрения вопросов гражданства Президент РФ образует Комиссию по вопросам гражданства.

Важную роль в системе государственных органов, ведающих делами гражданства, играют МВД РФ и его органы, МИД РФ, дипломатические представительства и консульские учреждения. Они осуществляют следующие полномочия:

1) принимают заявления и ходатайства по вопросам гражданства Российской Федерации; 2) проверяют факты и документы, представленные в обоснование заявлений и ходатайств по вопросам гражданства Российской Федерации; 3) направляют ходатайства по вопросам гражданства вместе с соответствующими документами в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте РФ; 4) определяют принадлежность лиц к гражданству Российской Федерации; осуществляют регистрацию приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации в предусмотренных законом случаях;5) осуществляют исполнение решений по вопросам гражданства.

Изменение гражданства Российской Федерации (приобретение или прекращение) осуществляется либо в порядке регистрации (упрощенный порядок), либо в случаях, не подпадающих под регистрационный порядок, путем подачи ходатайства на имя Президента РФ. При изменении гражданства в порядке регистрации заинтересованным лицом подается заявление, решение по которому принимается оответствующим органом внутренних дел или Министерством иностранных дел, дипломатическим представительством, консульским учреждением. Срок рассмотрения заявления не может превышать шести месяцев. Решение соответствующих органов оформляется заключением, которое может