3. Ветви власти

Законодательная власть бикамеральная (сенат и национальное собрание). Председатель сената - Жан-Пьер Белль, с 2011 года, представитель соц. партии. Председатель национального собрания - Клод Барталлон, тоже социалист. Президент и премьер социалисты

Сенат - 348 сенаторов. Сенаторы избираются посредством косвенных трехстепенных выборов. Раньше избирались на 9 лет, при Саркози произошло изменение, сейчас на 6. Раньше каждые 3 года должна была обновляться 1/3 сената, сейчас каждые 3 года сенат меняется на 1/2. Трехстепенная система. Коллегия выборщиков -> делегаты -> сенаторы. Голосование в сенат проводится по департаментам. В тех французских департаментах, где избирается 3 и более сенаторов - пропорциональная система голосования, в остальных - мажоритарная.

В национальном собрании - одномандатная мажоритарная система в два тура. При выборах в национальное собрание во второй тур проходят кандидаты, набравшие не менее 12,5% в первом туре, избранным считается кандидат, получивший относительное большинство

Ставка на мажоритарную систему - детище Де Голля.

Нижняя палата играет преимущественную роль по сравнению с сенатом. По конституции законопроект считается принятым в случае, если закон одобрен обеими палатами в одинаковой редакции. Но де- факто при разногласии между палатами, правительство может поосить национальное собрание вынести окончательное решение. Национальному собранию принадлежит решающая роль при принятии бюджета, национальное собрание может выразить недоверие правительству.

Парламент работает 2 сессии в течении года, у президента есть право созыва чрезвычайной сессии

Функции парламента: принятие бюджета, контроль за деятельностью правительства

Исполнительная власть Франции

Президент страны и правительство (совет министров), которое возглавляет премьер-министр

В состав правительства входят премьер, министры и гос. секретари (руководители подразделений в рамках министерства)

Правительство подотчетно национальному собранию, в случае резолюции порицания должно уйти в отставку

Президент наделен очень большими полномочиями. Часть из них он выполняет самостоятельно (назначение ПМ, досрочный роспуск нижней палаты, верховный главнокомандующий, председательствует в высших комитетах страны, представляет страну на международной арене, ведет переговоры о международных договором, вводит чрезвычайное положение, гарант судебной власти, право помилования, назначение магистрантов). Часть с другими государственными органами

По количеству сроков долгое время не было никаких ограничений, на сегодняшний день максимум два срока (закон при Шираке) по 5 лет

Главный плюс - сведение к минимуму возможности Сосуществования

Президент избирается прямыми общими выборами по одномандатной мажоритарной системе в два круга с правом переизбрания

Избранным считается кандидат, получивший абсолютное большинство в первом туре. В случае необходимости проведения второго тура - 2 кандидата с наибольшим числом голосов избирателей в первом туре

Правительство - коллегиальный орган. Несет основную ответственность за осуществление власти,  главный финансовый распорядитель страны, в распоряжении правительства находится весь административный аппарат и вооруженные силы страны

Кабинет объединяет всех членов правительства под руководством ПМ

Порядок формирования правительства. Президент назначает премьера и по его представлению остальных министров. Президент не может не считаться с раскладом сил в национальном собрании

В конституции нет четко зафиксированного количества и перечня министерств.

Романо-германская судебная система. Наиболее активно работающие учреждения общей юрисдикции - трибуналы (малой и большой инстанции). Самые крупные уголовные дела рассматриваются судами присяжных (суды ассизов). 9 присяжных, 3 судьи

Высшая судебная инстанция - кассационный суд. Его возглавляет первый председатель - высший судья Франции

Партийная система

Многопартийность

Отсутствует регулирование статуса партий, нет специального закона

Главный документ - закон об ассоциациях (1901 год)

Вся послевоенная история Франции - соперничество голлистов и социалистов. Центристы - модем. Национальный фронт