32. Региональный и муниципальный уровень управления Германии: Сморгунов:

На земельном (региональном уровне) структуры политико-административного управления могут различаться, но в большинстве случаев состоят из: ландтага (земельный парламент), правительство земли, министра-президента (типа нашего губернатора) и канцелярии. Например, согласно конституции свободной земли Баварии, высшей административной властью земли является правительство, состоящее из министра-президента и до 17 министров земли. Члены правительства земли назначаются министром-президентом с согласия ландтага. Министр-президент определяет число сфер ответственности и полномочий членов правительства. Тем не менее, каждый министр действует самост-но в рамках своей компетенции и несет индивидуальную ответственность перед ландтагом. В структуре правительства земли особо выделяется министр – глава канцелярии, ответственный за обеспечение бесперебойной работы правительства и процесс делопроизв-ва, а также министр по связям с ЕС и фед. властями, который напоминает фигуру министра иностранных дел на федеральном уровне. Земли в Германии (кстати и в Австрии тоже) являются самостоятельными субъектами взаимодействия в рамках ЕС.Местное самоуправление обладает широкой автономией и местные главы администраций имеют значительную власть. Такая система сложилась в ходе исторического развития: самоуправленческие традиции вольных городов, политического влияния англо-американских оккупационных властей и т.д. В современной Германии сложилось 2основных уровня местного самоуправления: общинный и районный. Общины делятся на сельские и небольшие городские(до 20 тыс. жителей), города (>20 тыс.) и крупные горда (>100тыс.). Общины занимаются решением вопросов, которые касаются именно их территории, а районы являются органами общественного управл-я более высокого уровня, объединяющего несколько общин. Всего в Германии насчитывается 13 854 общины( включая 82 крупных города) и 323 района.На уровне муниц-в мэр избирается муниципальным советом.

33. Особенности современной административно-политической системы Японии

Япония расположена на Японском архипелаге, состоящем из 6852 островов. Четыре крупнейших острова — Хонсю, Хоккайдо, Кюсю и Сикоку — составляют 97 % общей площади архипелага. Большинство островов горные, многие вулканические. С населением более 127 миллионов человек Япония занимает десятое место в мире. Большой Токио, включающий в себя столицу Японии Токио и несколько близлежащих префектур, с населением более 30 миллионов человек является крупнейшей городской агломерацией в мире. Япония — конституционная монархия, по форме административно-территориального устройства- унитарное государство. Согласно Конституции, вступившей силу 3 мая 1947 года, император Японии — «символ государства и единства народа», все государственные назначения и решения он производит по представлению Кабинета министров, который и несёт за них ответственность. На дипломатических встречах он играет роль главы государства. С 1989 года императором Японии является Акихито. Высшим органом государственной власти и единственным законодательным органом в Японии является парламент. Он состоит из двух палат: палаты представителей и палаты советников. Палата представителей состоит из 480 депутатов, избираемых на 4 года, а палата советников — из 242 депутатов, избираемых на 6 лет. Палата советников обновляется наполовину каждые три года. Согласно конституции, парламент обладает всей полнотой законодательной власти и имеет исключительное право распоряжаться финансами. В Японии действует всеобщее избирательное право для всех граждан старше 20 лет. Выборы в обе палаты проходят тайным голосованием.В Японии существует две основные партии. В 2009 году социал-либеральная демократическая партия Японии получила большинство в парламенте, сменив консервативную либерально-демократическую партию, правившую 54 года.Правительство — высший орган исполнительной власти — возглавляет премьер-министр Японии. На эту должность назначается императором по представлению парламента один из его членов. Премьер-министр — глава Кабинета министров, формирующий состав правительства. С 2 сентября 2011 года эту должность занимает Йосихико Нода. Судебная система Японии состоит из четырёх уровней: Верховного суда, апелляционных, основных и дисциплинарных судов. Верховный суд, подобно конституционным судам в других странах, имеет полномочия отмены правовых норм на основании их неконституционности. Членов верховного суда назначает император по представлению правительства, а остальные судьи назначаются Кабинетом министров по представлению Верховного суда. Девятая статья Конституции Японии запрещает стране иметь свою армию и участвовать в войнах. Современные вооружённые силы Японии называются силами самообороны и их военная деятельность, не связанная непосредственно с обороной страны, сильно ограничена.