Государство и демократия. Понятие демократии.

Исторической первой формы гос демократии была рабовладельческая демократия Древней Греции 5-6 века до н.э., где народ образовывали крестьяне, мелкие работники и т.д. они были полноправными гражданами греческого полиса. Через народной собрание участвовали в издании законов.

Демократию нужно отличить от охлократии (власть толпы). Охлократия подменяте принцип гражданской свободы принципом вольности.

Демократия значения:

1. Форма орг-ции гос власти

2. Форма устройства любой орг-ции, основанная на принципе равноправия ее членов и выборности органов управлния.

3. Как определенное воззрение

4. Как особое соц движение.

В любом случае неразрывно связана с таким явлением как власть

Демократия – это признание права на равное участие усех членов того или иного коллектива в осуществлении функционирующим в этом коллективе. При этом демократия м.б. как полит, так и нет (первобытная).

Демократия как споосб орг-ции гос власти и ее формы.

Линколь определял демократию как управление народом для народа созданное народом (идеальная трактовка).

Принципе демократической орг-ции:

1. Признание народа высшим источником власти, признание народного суверенитета;

2. Выборность основных органов гос;

3. Равноправие граждан, прежде всего, равенство избирательных прав;

4. Подчинения меньшинства большинству при принятии решений

Это классические признаки, но с развитием общества в понимание демократии стали привноситься ценности либерализма:

1. Уважение прав человека, приоритет прав человека над правами гос

2. Конст ограничение власти большинства над меньшинством

3. Право на собственное мнение

4. Верховенство закона, разделение властей.

Переход от демократии большинства к демократии консенсуса.

Демократия гос складывается из форм непосредственной и представительской демократии.

Форма государства Понятие формы государства.

Гос м.б. устроено по-разному как орг-ция как властная система. Еще с древних времен понятие устройства гос характеризовалась как форма гос-ва. В древности понятию формы придавалась важное значение. Римские юрист говорили форма дает бытие вещи. Существует основных значения формы: как разновидность, как проявление, как способ устройства. Применительно к праву форма используется как проявление, то в отношении гос как способы устройства гос.

В форме называют определенные элементы (но это больше параметры):

1. Форма гос правления (иногда называют просто форма правления, но лучше говорить форма гос правления)

2. Форма гос устройства

3. Полит или гос режим (некоторые говорят, что этот параметр нужно выносить за пределы формы)

Форма гос – это способ устройства гос, способ образования, организации и осуществления гос власти.

Формы гос правления – понятие формы гос правления отвечает на вопрос кто правит в гос, кто осуществляет высшую, верховную власть.

Характеристика формы правления:

1. Строение высших органов гос власти, их состав, компетенция, принципы взаимодействия

2. Характер взаимоотношения органов высшей гос власти с другими органами гос и с населением

3. Порядок образования верховных органов

4. Степень участия населении их формировании

2. формы:

1. Монархия – форма, где вся верховная власть принадлежит одному человеку пожизненно. Который наследует ее как представитель правящей династии выступает единоличной главой гос и не отвечает перед населением за свои властные действия. Характерные черты:

• Существования единоличного носителя верховной гос власти

• Династическое наследования верховной власти

• Пожизненная принадлежность власти монарха. Законы монархии не предусматривают отстранение монарха от власти ни при каких обстоятельствах.

• Власть монарха предстает как непроизводная от власти народа, а власть приобретается милостью божьей.

• Отсутствует ответственности за свои действия как монарха.

В историческом плане подразделялись: на древневосточные и рабовладельческие античные с точки зрения полноты власти: абсолютная и конституционная.

Парламентарная монархия, черты:

1. Власть монраха ограничена во всех сферах, отсутствует дуализм,

2. исполнительная власть осуществляется правительством, который ответственен перед парламентом

3. правительство формируется из партии победивших на выборах

4. правителем партии…

5. законы принимает парламент подписание их монархом формальность.

6. Монарх олицетворяет единство нации осуществляет представительские функции.

7. Парлментарная монархия характерна для современных государств: Великобритания, Дания, Норвегия и т.д.

2. Республика – форма при которой высшая власть осуществляется коллегиальновыборными органами избираемыми населением на определенный срок, ля реуспубликанской формы характерны следующие черты:

1. Выборность органов и их коллегиальный (коллективный) характер.

2. Наличие выборного главы гос

3. Избрание органов верховной гос власти на определенный срок

4. Производность гос власти от суверенитета народа, что отражается формами гос-во всенародной дело

5. Юр ответственность главы гос-ва

Основные формы: парламентская и президентская.

Парламентская – это республиканская ФП при которой парламент как высшая представительная и законодательная власть формирует высшую исполнительную власть (правительство) и осуществляет парламентский контроль за ее деятельностью. Главная отличительная особенность – принцип политической ответсвенности правительства от парлмент. Черты:

1. Верховная власть принадлежит парламенту, избираемому населением

2. Президент глава гос, но не глава правительства

3. Правительство формируется только парламентским путем из числа депутатов из правящей партии (большинство голосов в парламенте) или к партийной коалиции.

4. Правительство ответственно перед парламентом

5. Президент избирается либо парламентом либо спец коллегией образуемой парламентов.

6. Наличие должности премьер-министра, которой является главой правительства и лидеров правящей партии, коалиции

7. Остается у власти до тех пор пока располагает большинством. В случае устраты либо уходит в отсувку либо через главу гос добиается роспска парлмента и назначения очередных выборов.

… Это способ территориальной организации гос власти, который выражается в национально-государственном и административном территориальном устройстве гос, в характере взаимоотношений между частями гос, а также между центральными и местными органами.

Президенсткая – ФП при которой не тольк парламент как высший законодательный и представительны орган, но и президент как глава гос и глава исполнитльной власти избирается населением. Черты:

1. Соединения в руках президента полномочий главы правительства и главы гос

2. Президент избирается населением или его представителями (выборщиками)

3. Президент самостоятельно формирует правительство и ооно ответственно перед президентом.

4. Президент наделен такими полномочиями, которые в значительной степени …

5. …