Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ПТГП - ЛЕКЦИИ.docx
Скачиваний:
2
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
122 Кб
Скачать
☆

2 Принципы правотворчества.

  1. Законность – целый ряд аспектов:

  • Подзаконные акты должны соответствовать законам;

  • Должна соблюдаться процедура принятия закона.

  • Надлежащими субъектами.

  1. Демократизм:

  • Обсуждении е законопроектов народом

  • Участие народа в разработке.

  1. Научность правотворчества.

  2. Профессионализм субъекты д.б. подготовлены профессионально.

  3. Системность правотворчества – т.е. законодатель должен учитывать системный характер права, чтобы издаваемые акты вписывались в систему норм права, не нарушали скоординированность.

  4. Оперативность – законодатель должен своевременно реагировать на потребность в нормах.

  5. Связь правотворчества и практики – д.б. обратная связь правотворческой деятельности и практики реализации норм.

3 Стадии правотворчества.

Процедурность – представляет собой урегулированную последовательность действий, имеет свои стадии.

….

…:

  1. Стадия реализации правозаконодательной инициативы – право официального внесения проекта в высший представительный орган страны. Законодательный субъект обязан этот законопроект рассмотреть. Примечательно, что таким правом не обладает генпрокуратура. В РФ субъекты перечислены в ст. 104 КРФ.

  2. Стадия обсуждения законопроекта – вносятся поправки, изменения, дополнения или исключаются какие-то положения

  3. Стадия принятия законопроекта.

  4. Стадия официального опубликования.

4 Юридическая техника.

Юр техника – совокупность приемов, средств разработки и оформления нормативно-правовых и индивидуальных юр актов, обеспечивающих их совершенство. В рамках юр техники следует особо выделить законодательную технику, которая должна обеспечивать:

  1. Логическую последовательность изложений;

  2. Отсутствие противоречия внутри нпа и в целом в системе законодательства;

  3. Компактность нормативного материала;

  4. Ясность и доступность языка закона;

  5. Точность и определенность формулировок и терминов, употребляемых в законодательстве;

  6. Устранение множественности нпа по одном и тому же вопросу;

Уровень юр техники говорит о юр культуре.

Юр техника занимается:

Юр конструкция – целостность и устойчивость сочетания юр средств.

5 Порядок опубликования и вступления в силу нпа в РФ.

Самостоятельное изучение.

ФЗ о порядке опубликования и вступления в силу. 25.05.1994г.

6 Действие нпа во времени, пространстве и по кругу лиц.

Действие нпа и установленных в них норм имеет свои пределы: временные, территориальные и имеет своих адресатов.

Границы во времени:

  1. Момент вступления в силу:

  • С момента приятия

  • Со времени, указанном в самом акте или в специальном акте и введении в действие

  • По истечении нормативно-установленного срока со дня опубликования

  1. Момент утрачивания юр силу:

  • Истечение срока заранее установленного в самом нпа;

  • Прямая официальная отмена действующего нпа;

  • Замена одного нпа другим, устанавливающим новые правила регулирования.

Обратная сила закона – это распространение действия закона на факты, возникшие до его вступления в силу. По общему правилу закон обратной силы не имеет, но в порядке исключения нпа обретает обратную силу, если:

  1. Указание на это есть в самом нпа;

  2. Если нпа устраняет или смягчает уголовную или административную ответственность.

«Переживание закона» – явление противоположное обратной силу – нпа, утративший юр силу, по специальному указанию нового нпа может продолжать регулирование некоторых вопросов. Переживание закона – это продление действия отмененного нпа в отношении фактов, возникших до момента его отмены.

Принцип немедленного действия – естественный принцип, общее правило.

Действие нпа в пространстве:

  1. Распространяться на всю территорию гос-ва;

  2. Действовать на какой-то точно определенной части страны;

  3. Предназначаться для действия за пределами гос-ва.

Гос территория – часть земного шара, включающая в себя сушу, недра, воздушное и водное пространства , которое находится под суверенитетом данного гос-ва, на которое гос-во распространяет свою власть.

Суверенитет распространяется на территорию посольств, военных кораблей, всех кораблей в открытом море и других объектов принадлежащих гос-ву находившихся за пределами территории, в открытом море, в космосе.

Действие по кругу лиц. распространяется на всех лиц, находящимися на территории. Исключение: 1) иностранные граждане и лица без гражданства не м.б. участниками некоторых правоотношений; 2) иностранцы наделенные дипломатические полномочия не несут административной и уголовной ответственности; 3)….

Круг адресатов может дифференцироваться по признаку пола, возрасту, по проф принадлежности, по состоянию здоровья.