4. Право граждан на обращение в органы гос. Власти

1. защита прав граждан от действий других граждан

2. защита от субъектов власти

Конституция ст.33 "Право граждан на обращение"

Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные или коллективные обращения в ОГВ и оМСУ

Данная конституционная норма находит своё дальнейшее развитие в ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" 2мая 2006 года

Обращение гражданина - направленные в гос. орган, орган МСУ или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа

Классификация обращений:

1)по субъектам:

а)индивидуальные

б)коллективные

2)по форме:

а)устные

б)письменные

в)в форме электронного документа

3)по адресату:

а)ОГВ

б)оМСУ

в)ДЛ

4)по содержанию:

а)предложения

б)заявления

в)жалоба п.2-4

обращение - предложение по улучшению

ф

жалоба - просьба о восстановлении нарушенных прав

Порядок подачи и рассмотрения обращений:

право на обращение имееют как граждане РФ, так и иностранные граждане и лица без гражданства

граждане могут обращаться лично (ст.13 закона)

принятие и рассмотрение в срок обращений граждан - обязанность органов и должностных лиц

(ответственность)

гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот орган или ДЛ, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов

В случае, если гражданин обратился "не по адресу", такое обращение в течение 7 дней должно быть направлено в компетентный орган (по-подведомственности)

Обязательный реквизит обращения - ст.7

анонимные обраще

права гражданина предусмотрены ст.5

нет сроков для подачи обращения

письменное заявление рассматривается в течение 30 днейния не рассматриваются

возможно прпринятие решения должностным лицом о без основательности очередного рассмотрения, на которые ему давались многократно ответы по существу

мотивированный ответ по существу

право гражданина на жалобу

жалоба - просьба гражданина о восстановлении ил и защите его нарушенных прав, либо прав своб и интересов других лиц

Виды жалоб:

1)по правовым признакам:

а)общая

б)специальная

2)в зависимости от способа обжалования:

а)административные

б)судебные

3)по субъектам, подающим жалобу:

а)индивидуальные

б)коллективные

4)по форме

устные, письменные, эл. документ

ДЗ: 12-19, зад.6-8

Общее право жалобы

право абсолютное, неограниченное, неотчуждаемое

Общая характеристика права жалобы:

1. круг лиц права неограниченнеограниченно по содержанию

(обжалуются любые действия, решения органов и ДЛ)

в порядке, предсмотренном подразделом3 раздела2 ГПК в суде рассматриваются жалобы на решения только органов ГВ, МСУ, ДЛ, гос.\мун. служащего

органы или ДЛ обязаны рассмотреть жалобу в установленные сроки

по жалубе обязательно выносится решение (мотивированное и обоснованное)

решение по жалобе является обязательным для всех органов и организаций, а также ДЛ, граждан и подлежит исполнению на всей территории РФ

закон предусматривает альтернативный порядок обжалования

Ос-ти Администр. и суд. порядка обжалования:

Критерий:

Админ. порядок:

Суд. порядок: