Раздел 1 основы технического нормирования и стандартизации
Тема 1.1 Составные элементы технического нормирования и стандартизации
С целью гармонизации национального законодательства в области стандартизации с принципами международной практики введен новый единый термин - «техническое нормирование и стандартизация».
Стандартизация – деятельность по установлению технических требований в целях их всеобщего и многократного применения в отношении постоянно повторяющихся задач. Она направлена на достижение оптимальной степени упорядочения в области разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции или оказания услуг.
Техническое нормирование – деятельность по установлению обязательных для соблюдения технических требований, связанных с безопасностью продукции, процессов ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции или оказания услуг.
Техническое нормирование призвано решать социальную цель – защита жизни, здоровья людей и окружающей среды от неблагоприятного воздействия продукции, что обуславливает актуальность и глобальность данного направления деятельности.
Сущность технического нормирования и стандартизации в Республике Беларусь отражена на рисунке 1.
НАДСТРОЙКА: правовые и организационные основы – законы, постановления Совета Министров, постановления Госстандарта РБ |
ТЕХНИЧЕСКОЕ НОРМИРОВАНИЕ предусматривает обоснованность нормирования требований безопасности к объекту и обязательность этих требований в таком техническом нормативном правовом акте (ТНПА), как технический регламент |
СТАНДАРТИЗАЦИЯ предусматривает разработку государственных стандартов на основе консенсуса и применение их требований по принципу добровольности |
БАЗИС: Принципы международных организаций по стандартизации (ИСО, МЭК и др.) |
Рисунок 1 – Сущность технического нормирования и стандартизации
В Республике Беларусь
Важным результатом деятельности в области технического нормирования и стандартизации (ТНиС) должно стать улучшение качества потребительских товаров и продукции производственно-технического назначения.
Упорядочение свойств любых объектов происходит в соответствии с определенными правилами и нормами. Оно призвано контролировать параметры объекта, оценивать уровень качества объекта, выявлять зависимости между свойствами объекта в целом и функциональными параметрами, характеристиками его элементов. В связи с этим техническое нормирование и стандартизацию следует рассматривать в трех ключевых направлениях: как науку, как практическую деятельность, как элемент управления качеством.
Как наука техническое нормирование и стандартизация имеет свои научно обоснованные термины, определения, принципы, методы исследований, рассматривает вопросы государственного регулирования и управления в данной области, способствует совершенствованию ее практической деятельности.
Как практическая деятельность техническое нормирование и стандартизация связаны с разработкой, внедрением и применением ТНПА, надзором за выполнением требований, правил и норм, изложенных в них, планированием и финансированием в данной области деятельности.
Как элемент управления качеством техническое нормирование и стандартизацию следует рассматривать как фактор ускорения научно-технического прогресса, интенсификации производства и повышения его эффективности.
Целью технического нормирования и стандартизации является обеспечение:
- защиты жизни, здоровья и наследственности человека, имущества и охраны окружающей среды;
- повышение качества и конкурентоспособности продукции (услуг);
-технической и информационной совместимости, а также взаимозаменяемости продукции (взаимозаменяемость – пригодность одного изделия, процесса или услуги для использования вместо другого изделия, процесса или услуги в целях выполнения одних и тех же требований);
- устранения технических барьеров в торговле;
- единства измерений;
- национальной безопасности;
- рационального использования ресурсов.
Задачи технического нормирования и стандартизация:
- установление оптимальных (в том числе обязательных) требований к качеству и номенклатуре продукции (услуг) в интересах потребителя и государства;
- развитие унификации продукции (унификация продукции – это деятельность по рациональному сокращению числа типов деталей, агрегатов одинакового функционального назначения);
- нормативное обеспечение межгосударственных и государственных
социально-экономических, научно-технических программ, инфраструктурных комплексов (транспорт, связь, оборона, охрана окружающей среды и др.)
Принципы технического нормирования и стандартизации:
- обязательность применения технических регламентов;
- доступность технических регламентов, технических кодексов практики и государственных стандартов, а также информации о порядке их разработки, утверждения, опубликования для пользователей и иных заинтересованных лиц;
- применение международных и межгосударственных стандартов;
- использование современных достижений науки и техники;
-обеспечение права участия юридических и физических лиц, а также технических комитетов по стандартизации в разработке технических кодексов практики, государственных стандартов;
- добровольное применение стандартов.
Объектами технического нормирования и стандартизации являются продукция, услуги, процессы, информация.
Продукция – продукт труда, произведенный для последующей реализации или производственного потребления.
Под промышленной продукцией понимается материализованный результат процесса трудовой деятельности, обладающий полезными свойствами и предназначенный для использования потребителями в целях удовлетворения их потребностей как общественного, так и индивидуального характера.
Классификация промышленной продукции представлена на рис. 2.
Услуги – это блага, полезные результаты производственной деятельности, удовлетворяющие определенные потребности, но не воплощающиеся в материально-вещественной форме. Они являются объектом купли-продажи и реализуются по ценам, целиком или в значительной мере покрывающим издержки производителя (за счет выручки от реализации) и обеспечивающим ему прибыль. Для услуг характерна неосязаемость, неразрывность производства и потребления, непостоянство качества, неспособность к хранению.
Процессы, работы - деятельность, направленная на производство и реализацию продукции или услуг.
Информация - условные обозначения, термины, определения, единицы физических величин, пиктограммы и пр.
Рисунок 2 - Классификация промышленной продукции
Субъектами технического нормирования и стандартизации являются:
- Республика Беларусь в лице уполномоченных государственных органов. К государственным органам относятся Президент Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь, Государственный комитет по стандартизации Республики Беларусь и другие государственные органы в соответствии с законодательством;
- Юридические и физические лица, включая иностранные;
- Иные субъекты гражданских правоотношений (в том числе иностранные), которые в установленном порядке приобрели права и обязанности в области технического нормирования и стандартизации.