38 Пищевая промышленность
|
Завод минеральных вод «Меркурий» в Черкесске |
Тем не менее пищевая промышленность Южного федерального округа выполняет в равной степени две задачи: удовлетворение потребности населения региона и снабжение своей продукцией потребителей других регионов страны, включая Европейский Север, Сибирь и другие. За 90-е годы изменилось место пищевой промышленности и в структуре промышленного производства округа: если в начале десятилетия на нее приходилась 1/3 стоимости промышленной продукции региона, то в настоящее время — лишь несколько более 1/4, впрочем, достигая в Краснодарском крае 43%, а в Адыгее — почти 51%.
В весьма сложной отраслевой структуре пищевой промышленности региона выделяются масло-жировая, мясная, плодоовощеконсервная, винодельческая, сахарная, рыбная, маслосыродельная и молочная, мукомольно-крупяная.
Мукомольно-крупяная промышленность базируется на местном сырье и выпускает разнообразную продукцию, в том числе самого высокого качества, для макаронных и кондитерских фабрик из выращиваемых здесь ценных сортов твердых и сильных пшениц. Наиболее крупные центры мукомольно-крупяного производства — Ростов-на-Дону, Краснодар, Ставрополь, Волгоград, Сальск, Армавир, Волгодонск, Камышин, Новороссийск.
Возделывание масличных культур (подсолнечника, горчицы) в степях Юга России обусловило развитие мощной масло-жировой промышленности. По выпуску подсолнечного масла регион намного опережает все другие районы страны. Наиболее крупные предприятия отрасли размещены в Краснодаре, Ростове-на-Дону, Миллерово, Кропоткине, Георгиевске, Волгограде, Камышине. Волгоградская обл. выделяется производством горчичного масла и горчичного порошка.
По производству сахара регион уступает только Центрально-Черноземному району. Сильнейшая ориентация на сырьевую базу явилась фактором концентрации сахарных заводов главным образом в Краснодарском крае, где выделяются преимущественно сельские административные центры и небольшие города: Тимашевск, Кореновск, Усть-Лабинск, станицы Ленинградская, Староминская, Динская и другие. Имеются предприятия сахарного производства также в Адыгее, Ставропольском крае и Карачаево-Черкесии.
Ведущее место в стране занимает округ по производству плодоовощеконсервной продукции, отличающейся большим разнообразием, высокой товарностью и широким территориальным распространением. Эта отрасль представлена во всех административных единицах региона, но особенно выделяется Краснодарский край. Крупнейшими в стране центрами плодоовощеконсервного производства являются Крымск, Астрахань, Азов, Семикаракорск. К числу крупных относятся Ростов-на-Дону, Волгодонск, Багаевская, Волгоград, Камышин, Ахтубинск, Славянск-на-Кубани, Ейск, Ставрополь, Георгиевск, Дербент, Буйнакск, Нарткала, Прохладный.
Винодельческая промышленность округа занимает первое место в стране по производству продукции первичного виноделия и второе — по розливу готовой продукции. Вина Северного Кавказа — донские, кубанские, коньяки Дагестана и другие — пользуются широкой известностью не только на внутреннем, но и на международном рынке. Наиболее крупными винзаводами располагают Ростов-на-Дону, Цимлянск, Новочеркасск в Ростовской области; Абрау-Дюрсо, Анапа, Геленджик, Крымск, Сочи, Темрюк в Краснодарском крае; Прасковея, Буденновск, Пятигорск в Ставропольском крае; Кизляр и Дербент в Дагестане, Прохладный в Кабардино-Балкарии. Родиной российского и советского шампанского являются соответственно Абрау-Дюрсо и Ростов-на-Дону. В регионе производятся лучшие в стране коньяки (Дербент, Кизляр, Прохладный), марочные вина (Анапа, Геленджик, Прасковея), сухие и столовые вина (Ростовская обл., Краснодарский край и др.).
Общероссийское значение имеет мясоперерабатывающая промышленность, представленная во многих центрах региона, среди которых выделяются Краснодар, Ростов-на-Дону, Волгоград, Астрахань, Волгодонск, Таганрог, Ставрополь, Каменск-Шахтинский, Нальчик, Владикавказ, Камышин и др. Не менее известен регион и продукцией молочного комплекса, подотрасли которого получили повсеместное развитие. Однако наивысшая концентрация производства продукции наблюдается в Краснодарском крае. Здесь размещены мощные сыродельные комбинаты (Тихорецкий, Ленинградский), входящие в число крупнейших в стране, молочноконсервное производство (Тимашевск, Брюховецкая, Староминская, Кореновск).
Традиционной отраслью региона является рыбоперерабатывающая промышленность. По производству продукции регион уступает лишь Дальнему Востоку и Европейскому Северу. Его предприятия перерабатывают рыбные ресурсы Каспийского, Азовского, Черного морей, Мирового океана, прудов и крупнейших рек. Наиболее крупными центрами рыбопереработки являются Астрахань, Новороссийск, Темрюк, Ростов-на-Дону, Азов, Таганрог, Махачкала. Мировое значение имеют производство черной икры и балыков в дельтах Волги, Дона, Кубани, Терека, на долю которых приходится более 90% мирового производства черной икры.
Из других отраслей пищевой промышленности региона выделяются: розлив минеральных вод («Нарзан», «Ессентуки» и др.), центрами которого являются Кисловодск, Ессентуки, Железноводск, Черкесск, Сочи, Нагутская, Нальчик, Горячий Ключ; кондитерская промышленность (Нальчик, Ростов-на-Дону, Краснодар, Волгоград, Майкоп, Ставрополь, Астрахань, Владикавказ и др.), чайная (Дагомыс). Крупнейшим центром производства табачных изделий с дореволюционных времен является Ростов-на-Дону. Большая табачная фабрика, оснащенная новейшим оборудованием и принадлежащая концерну «Филипп Моррис», создана в Армавире.
39Промышленность Доля промышленного производства ПФО в экономике России составляет 23,9 % — это высший показатель (на втором месте стоит Центральный федеральный округ). Характерная особенность Приволжья — большая доля предприятий военно-промышленного комплекса. Наибольшее значение в промышленности региона имеют многоотраслевое высокоразвитое машиностроение и нефтегазохимический комплекс. В округе представлено машиностроение: транспортное — автомобилестроение, судостроение, авиационное; точное и сложное — приборостроение, электротехническая промышленность, электронное машиностроение, а также станкостроение и инструментальная промышленность, производство технологи ческого оборудования для нефтегазохимического комплекса, тракторостроение и другое. Важнейшей отраслью рыночной специализации региона является топливная промышленность. Нефтегазодобывающий комплекс Приволжья по масштабам уступает только Западной Сибири, но по объёмам нефтепереработки и газоперека чки является абсолютным лидером. По добыче нефти в регионе на первом месте Татарстан и Башкортостан. Нефтеперерабатывающие заводы, расположенные в Нижнем Новгороде, Нижнекамске, Уфе, Перми, Кстове, Сызрани, Новокуйбышевске, Саратове, являются сырьевой базой для нефтехими ческой промышленности и поставляют ей более 80 видов полупродуктов: прямогонные бензины, бутановую, бутан-бутиленовую и другие фракции, бензол, стирол, кислоты, масла, парафины. По территории Приволжского федерального округа проходит ряд крупных нефте- и газопроводов российского и международного значения. Международное значение имеют система нефтепроводов «Дружба», проходящая от Альметьевска через Самару, Брянск до Мозыря (Белоруссия) и далее в европейские страны; две трассы нефтепровода Сургут — Полоцк; пять магистральных газопроводов Уренгой — Центр и один экспортный газопровод Уреногой — Ужгород. Значимой отраслью рыночной специализации Приволжья является электроэнергетика. В производстве электроэнергии лидируют тепловые электростанции, наиболее крупные из них — Заинская, Кармановская, Пермская ГРЭС. Велика роль и гидравлических электростанций: Чебоксарская, Самарская, Саратовская ГЭС (на Волге), Нижнекамская и Камская ГЭС (на Каме). Атомная энергетика представлена самой крупной в регионе Балаковской АЭС (4 млн кВт). Особенность химической промышленности ПФО — её преимущественное развитие в комплексе с нефтеперерабатывающими предприятиями и в тесной связи с автомобилестроением. Крупные нефтехимические центры созданы в Татарстане, Башкортостане, Самарской, Саратовской, Пермской областях. Приволжский федеральный округ — монополист в производстве и переработке калийных солей Верхнекамского соленосного бассейна. Регион имеет все возможности для наращивания добычи: продукция пользуется высоким спросом на международном рынке и в будущем станет востребованной и на внутреннем рынке. В металлургическом комплексе ПФО выделяется цветная металлургия, с преобладанием медной и никелевой промышленности. В чёрной металлургии доминирует предельная и малая металлургия. Лесная промышленность Приволжского федерального округа дополняет его хозяйственный комплекс и отличается высоким уровнем развития. Здесь производится 23 % пиломатериалов от общероссийского объёма, велика роль лесозаготовок и выпуска целлюлозно-бумажной продукции.Заготовка древесины играет наибольшую роль в Кировской, Нижегородской и Пермской областях. Лесоперерабатывающие комбинаты размещены вблизи районов лесозаготовок в Кирове, Йошкар-Оле, Нововятске, в Березниках, Соликамске, Перми и других городах и населённых пунктах. На территории Пермской области находится одно из основных предприятий страны, производящих фанеру, — Пермский фанерный комбинат, расположенный в посёлке Уральском. Центры целлюлозно-бумажной промышленности — Балахна, Волжск, Правдинск, Соликамск, Пермь, Краснокамск, Красновиршевск. В лёгкой промышленности как дополняющей отрасли территориального комплекса выделяются льняная (Нижний Новгород, Дмитровоград), шерстяная (Ульяновск, Пенза) кожевенная и кожевенно-обувная (Ульяновск, Богородск, Киров), меховая и овчинно-шубная (Казань, Слободской), ковровая (Дмитровоград). Во многих городах развита швейная и трикотажная промышленность.
40Весомая доля промышленного производства в Республике Башкортостан приходится на предприятия топливной (нефтедобыча и нефтепереработка), химической и нефтехимической промышленности (производство моторного топлива, смазочных масел, мазута, нефтебитума, синтетического каучука, спирта, синтетических смол и пластмасс), машиностроения (химическое и нефтяное, приборо- и станкостроение, автомобильная и электротехническая промышленность), чёрной (метизы широкого, марочного и профильного сортамента, стальная проволока и канаты) и цветной металлургии (добыча и обогащение медных руд).
В производственной сфере Нижегородской области большой объём занимает машиностроение. В области действуют автомобилестроительные, судостроительные, станкостроительные, дизелестроительные предприятия. Кроме упомянутых предприятий, в Нижегородской области представлены отрасли химической, пищевой и лёгкой промышленности.
Индустрия Пермской области специализируется на деревообработке и производстве минеральных удобрений. В области также действуют машиностроительные, химические, нефтехимические предприятия.
В Республике Татарстан в машиностроительной отрасли приоритетным является производство грузовиков (КамАЗ) и оборудования для нефтехимической промышленности, а в Самарской области — производство легковых автомобилей (ВАЗ) и металлорежущих станков.
Важнейшей отраслью региона является топливная промышленность.
Нефтегазодобывающий комплекс Приволжья по масштабам уступает только Западной Сибири, но по объёмам нефтепереработки и газоперекачки является абсолютным лидером. По добыче нефти в регионе на первом месте Татарстан и Башкортостан. Нефтеперерабатывающие заводы, расположенные в Нижнем Новгороде, Нижнекамске, Уфе, Перми, Кстове, Сызрани, Новокуйбышевске, Саратове, являются сырьевой базой для нефтехимической промышленности и поставляют ей более 80 видов полупродуктов: прямогонные бензины, бутановую, бутан-бутиленовую и другие фракции, бензол, стирол, кислоты, масла, парафины.
Нефтепроводы и газопроводы Приволжского федерального округа также играют важную роль в экономике России, обеспечивая не только потребности региона, но и являясь важным звеном на пути нефти из Западной Сибири в западные регионы России и на экспорт.
В рыночной специализации ПФО большое внимание уделяется электроэнергетике. В производстве электроэнергии лидируют тепловые электростанции, наиболее крупные из которых — Заинская, Кармановская, Пермская ГРЭС. Велика роль и гидравлических электростанций: Чебоксарская, Самарская, Саратовская ГЭС (на Волге), Нижнекамская и Камская ГЭС (на Каме). Атомная энергетика представлена самой крупной в регионе Балаковской АЭС (4 млн кВт).
Особенность химической промышленности ПФО — её преимущественное развитие вместе с нефтеперерабатывающим комплексом и в тесной связи с автомобилестроением. Крупные нефтехимические центры созданы в Татарстане, Башкортостане, Самарской, Саратовской, Пермской областях.
Приволжский федеральный округ — монополист в производстве и переработке калийных солей Верхнекамского соленосного бассейна. Регион имеет все возможности для наращивания добычи: продукция пользуется высоким спросом на международном рынке и в дальнейшем будет так же востребована на внутреннем рынке.
В металлургическом комплексе ПФО выделяется цветная металлургия, в которой преобладают медная и никелевая промышленность. В чёрной металлургии преобладает предельная и малая металлургия.
Лесная промышленность Приволжского федерального округа дополняет его хозяйственный комплекс и отличается высоким уровнем развития: здесь производится 23 % пиломатериалов от общероссийского объёма, велика роль лесозаготовок и выпуска целлюлозно-бумажной продукции. В лёгкой промышленности, как дополняющей отрасли территориального комплекса, выделяются льняная, шерстяная, кожевенная и кожевенно-обувная, меховая и овчинно-шубная, ковровая.
Приволжский федеральный округ отличается развитой транспортной сетью, включающей практически все виды транспорта: железнодорожный, речной, автомобильный, трубопроводный, воздушный. При этом ключевую роль в перевозках играет железнодорожный транспорт, на который приходится около 75 % грузооборота ПФО. Помимо обеспечения потребностей округа, железнодорожный транспорт связывает восточные и западные регионы России.
Важное транспортное значение имеет река Волга с разветвлёнными судоходными притоками. Нижегородский транспортный узел является крупнейшим в России по речному грузообороту.
Главное направление развития и размещения отраслей промышленности в Приволжском федеральном округе — модернизация и техническое перевооружение существующих производств, углубление переработки исходного сырья и расширение внутренних и внешних торговых связей.
В ПФО функционируют предприятия обрабатывающей промышленности, добычи и первичной переработки сырья, нефтехимии и нефтепереработки, авиастроения, автомобилестроения, металлургии, судостроения. Округ обладает высоким научно-техническим потенциалом и потенциалом системы образования таких центров как Казань, Нижний Новгород, Самара, Саратов, Уфа.
Объединяющим фактором служит непосредственный выход на Волгу или на её притоки, хотя транспортная роль этой водной артерии снизилась.
41
В Приволжском федеральном округе будет наблюдаться рост потребления первичных источников энергии (в 1,2 - 1,4 раза в 2030 году к уровню 2008 года), сопровождаемый сокращением их собственного производства (70 - 80 процентов в 2030 году к уровню 2008 года). В результате будет нарастать энергодефицитность региона (обеспеченность Приволжского федерального округа собственными первичными энергоресурсами в 2030 году составит 50 - 53 процента) и его зависимость от поставок энергоносителей извне.
На первом этапе реализации настоящей Стратегии будет происходить постепенное снижение объемов добычи нефти и газа в традиционных промысловых районах. В электроэнергетике продолжится замена паросиловых блоков тепловых электростанций на парогазовые, дозагрузка и модернизация существующих угольных энергоблоков, введение в эксплуатацию новых парогазовых теплоэлектроцентралей. Увеличится производство электроэнергии на действующих гидроэлектростанциях за счет повышения уровней водохранилищ на Чебоксарском и Нижнекамском гидроузлах до проектных отметок. К окончанию этого этапа будет введена в эксплуатацию первая очередь нового нефтеперерабатывающего завода в Республике Татарстан.
На втором этапе реализации настоящей Стратегии возрастет добыча нефти и газа в Прикаспии на фоне дальнейшего снижения объемов нефтедобычи в Волжско-Уральской нефтегазоносной провинции. Наряду с переработкой собственного углеводородного сырья возрастет переработка такого сырья, добытого на нефтегазовых месторождениях Западной Сибири. Будут внедрены новые технологии электрогенерации на основе сжигания твердого топлива широкого фракционного состава. Завершится формирование трубопроводных систем от вводимых в действие месторождений до существующих нефте-, газоперерабатывающих и нефтехимических предприятий. Для покрытия энергодефицита округа будут использоваться нефть и газ из Уральского федерального округа, а также уголь из Кузнецкого угольного бассейна. Получат значительное развитие меры по реализации технологического энергосбережения.
На третьем этапе реализации настоящей Стратегии произойдет стабилизация объемов добычи нефти и газа в Прикаспии, будет наблюдаться дальнейшее снижение нефтедобычи в Волго-Уральской нефтегазоносной провинции. Для покрытия возрастающего энергодефицита будут также использоваться построенные к окончанию этого этапа мощности магистральных электропередач высокого напряжения для транспортировки электроэнергии из восточных районов страны. Получат широкое применение высокозатратные мероприятия в области технологического энергосбережения.
К 2030 году в структуре топливно-энергетического баланса произойдет снижение доли нефти и газа при росте доли угля и энергии гидроэлектростанций. Энергетическая безопасность региона будет базироваться на максимальном использовании структурного и технологического потенциала энергосбережения и межрегиональных энергетических связях, осуществляемых посредством расширенной и модернизированной энерготранспортной инфраструктуры.
42 29 марта 2012 года в Нижнем Новгороде Михаил Бабич провел заседание Совета при полномочном представителе Президента России в ПФО, которое посвящено развитию агропромышленного комплекса Приволжского федерального округа в условиях модернизации. В заседании Совета приняли участие губернаторы регионов Приволжья, главные федеральные инспекторы, депутаты Государственной Думы, представители федеральных институтов развития, формирующих и реализующих аграрную политику (Росагролизинг, Россельхозбанк), крупных объединений сельхозпроизводителей и научных кругов, члены экспертного Совета по развитию агропромышленного комплекса в ПФО. Михаил Бабич представил участникам заседания новых членов Совета при полномочном представителе Президента – заместителей полпреда Галину Изотову и Алексея Сухова, заместителя министра регионального развития Российской Федерации Максима Травникова и заместителя Генерального Прокурора РФ Сергея Зайцева.
Открывая заседание Совета, Михаил Бабич подчеркнул, что создание высокоэффективного сельского хозяйства – это один из приоритетов в развитии страны. Важное место в Стратегии социально-экономического развития ПФО до 2020 года занимает агропромышленный комплекс, его успешное развитие является одним из условий устойчивого развития экономики и социальной сферы регионов округа.
Среди проблем, которые мешают устойчивому развитию АПК, Михаил Бабич назвал несоответствие кредитных ставок для сельхозпроизводителей уровню доходности в АПК: «Ставки по кредитам для сельскохозяйственных предприятий неадекватны доходности в этом секторе экономики». И кредиты, и расчеты по лизингу сегодня имеют одну проблему – это сроки погашения. «У нас есть консолидированная позиция, сегодня говорили об этом представители Государственной Думы, Совета Федерации, главы регионов, бизнесмены. Разговор идет о том, что кредиты, которые выдавались на закупку техники, на оборотные средства должны быть пролонгированы, скажем, до 15 лет. Это позволит разнести по годам долговую нагрузку, нельзя забывать о том, что мы жили в период трехгодичной засухи, и 8 регионов ПФО испытывали и саму засуху, и ее последствия. Необходимо принять меры государственной поддержки, чтобы эти последствия были преодолены», - заявил полпред.
Еще одна проблема агропрома, о которой говорили участники Совета, - отсутствие современной отечественной техники на селе. «Импортная техника хорошо работает, но дорого стоит», - подчеркнул полпред Президента, добавив, что последние пять лет не привнесли существенных изменений в развитие отечественной техники.
Полпред заявил о том, что необходимо стимулировать молодежь для ее привлечения на работу в сельскую местность: «Если молодежь не пойдет в село, то и перспектив развития сельскохозяйственной сферы не будет».
Еще одна проблема – развитие социальной инфраструктуры в сельских населенных пунктах. Несмотря на все принимаемые государством меры люди по-прежнему уезжают из сел. «Пожалуй, это единственная отрасль, которая стоит на стыке социальной, экономической и политической сферы. В ПФО в сельской местности проживает более 9 млн. человек (более 30%), что является одним из крупнейших агломератов в России. Уровень жизни населения в сельской местности имеет не только социальное и экономическое, но и политическое значение», - подчеркнул Михаил Бабич.
Не обошли вниманием участники Совета и вопросы строительства и содержания дорог на селе. «Современные молодые люди не поедут в ту разруху, которую мы имеем сейчас на селе. Но надо посчитать целесообразность инвестиций в село. Инвестировать надо туда, где это целесообразно. Нельзя распылять усилия. Нужно посмотреть: вот здесь есть жизнь, вот здесь есть перспективы, а вот здесь с людьми надо что-то решать», - отметил Михаил Бабич. «Мы провели у себя подобный расчет, - сказал губернатор Пензенской области Василий Бочкарев. - Из 850 сел перспективы развития есть у 90». «Вот такая печальная математика», - отметил полпред Президента. Михаил Бабич поручил главам регионов Приволжского федерального округа провести такие расчеты на своей территории. «Нельзя говорить о перспективности или бесперспективности сельских населенных пунктов. Вопрос можно ставить о том, какие виды сельхозпроизводства в каких населенных пунктах необходимо развивать. И не все должно ограничиваться сельхозпроизводством. Есть агротуризм, есть другие формы деятельности на селе, и очень важно, чтобы в каждом регионе была принята сбалансированная программа в отношении каждого населенного пункта: где, что, в какие сроки и за какие деньги мы должны в ближайшее время развивать. Наша задача сделать так, чтобы все было перспективно! – подчеркнул полномочный представитель Президента.
О системных недостатках, мешающих эффективному развитию агропромышленной отрасли, говорил и основной докладчик на Совете - президент Республики Башкортостан Рустэм Хамитов. Около 70% земель сельхозназначения не вовлечены в гражданский оборот из-за непроведенных кадастровых работ. Отечественное сельское хозяйство отстает от зарубежного в уровне технологии производства из-за большого износа сельхозтехники и медленного внедрения научных разработок. Ряд федеральных целевых программ по предусмотренным объемам финансирования заведомо не может обеспечить полное решение поставленных в них задач. Есть проблемы долговой нагрузки предприятий за счет госсубсидий, эффективности финансового оздоровления отрасли, неразвитости инфраструктуры малого предпринимательства на селе. Сохраняется проблема дефицита квалифицированных кадров из-за низкого уровня оплаты труда и качества жизни в сельской местности.
После заседания, отвечая на вопросы журналистов, Михаил Бабич подчеркнул, что все сказанное на Совете услышано губернаторами приволжских регионов. «Все вопросы, которые мы обсуждали сегодня, прорабатывались заранее с Правительством, с Государственной Думой. Это общая точка зрения. Сейчас Правительство должно найти механизмы, средства для решения этих проблем. И сегодня мы приблизились к тому, чтобы эти предложения были выражены в конкретных нормативных актах. Предложения касаются: пролонгации кредитов, создания условий для закрепления молодежи на селе, сельхозобразования, социальной инфраструктуры села, газификации, экономических мер по развитию сельхозпроизводства, вопросов банковской системы – понижение кредитных ставок и увеличение объемов субсидирования. Рассматривался весь комплекс вопросов, который необходим для устойчивого развития сельского хозяйства. Я считаю, что цель нашего Совета достигнута. И будущее у нашего села есть», - подытожил полномочный представитель Президента России в ПФО Михаил Бабич.
По итогам заседания Совета был сформирован пакет предложений для Государственной Думы, Правительства РФ, губернаторов регионов ПФО, «Россельхозбанка» и «Росагролизинга». В числе этих предложений - изменение нормативно-правовой базы, повышение финансовой устойчивости сельхозпроизводителей, внедрение новых технологий, создание условий для развития малого бизнеса, обеспечение условий для социального развития села, отвечающего потребностям граждан.
Справка
Совет при полномочном представителе Президента Российской Федерации как совещательный орган образован Указом Президента РФ №337 от 24 марта 2005 года для обсуждения проблем, имеющих важное государственное значение. Совет содействует реализации полномочий главы государства по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Заседания Совета при полномочном представителе Президента РФ проводятся не реже четырех раз в год.