76. Проблема неравенства в распределении доходов. Проблема бедности и факторы бедности. Кривая Лоренца.

Кривая Лоренца- график, демонстрирующий степень неравенства в распределении дохода в обществе, отрасли, а также степени неравенства в распределении богатства. Если обратиться к кривой Лоренца показывающей степень неравенства в распределении дохода в обществе, то график или кривая Лоренца будет отражать долю дохода, приходящуюся на различные группы населения сформированные на основании размера дохода, который они получают.

Бедность – это обусловленное низким уровнем дохода недопустимое лишение необходимых материальных благ.

Представление о величине дохода, ниже которого начинается бедность, в разных странах очень различно. Как правило, чем богаче страна в целом, тем выше уровень ее национальной черты бедности, или порога бедности.

Признаками бедности считаются низкое качество питания и жилищных условий. «Бедность по доходу» в большинстве случаев сопровождается также низкими показателями состояния здоровья и образования, так называемой «бедностью человеческого потенциала». Таким образом, бедность – это крайняя степень ограничения возможностей человека вести достойный, принятый в данном обществе и желательный для человека образ жизни.

77. Функции национальной системы социальной защиты населения. Социальной обеспечение и социальные гарантии. Необходимость социальной защиты и ограниченность самозащиты. Социальное страхование и социальная помощь.

Принципы социальной защиты. Практика социальной защиты на­селения выработала ряд принципов ее организации. Остановимся на следующих:

• принцип надежности системы социальной зашиты населения. Он предусматривает разработку системы правового обеспечения проводимых мер по социальной защите, создание самой систе­мы социальной защиты и механизма ее реализации

• принцип максимального использования заработной платы как основ­ного источника обеспечения социальной зашиты занятого трудоспособного населения.

• принцип непрерывного совершенствования системы социальных гарантий, направленных в первую очередь на укрепление стабильности, а также непрерывное поэтапное повышение таких ее характеристик, как минимальная заработная плата, минималь­ная пенсия, стипендия, пособие, других выплат

• создание единой системы адресной поддержки нуждающихся и не­защищенных слоев и малоимущих групп населения.

• стимулирующий принцип социальной политики, который с одной стороны, должен быть направлен на активизацию деятельности работающего, а с другой — на то, чтобы средства социальной помощи и поддержки расходовались на улучшение жизни

• принцип контроля и проверки нуждаемости в социальной защите. Помощь оказывается в первую очередь остро нуждающимся, чей доход находится ниже или на границе черты бедности, а затем, по возможности, и другим категориям нуждающихся.

• принцип самофинансирования системы социального страхования, в соответствии с которым пенсионные фонды по старости и не­трудоспособности должны носить накопительный характер за счет отчислений от доходов фирм, домохозяйств и отдельно взятых работников

• принцип регулирования и соотношения сверхвысоких и низких доходов различных групп населения, с тем чтобы сглаживать экономическое неравенство в обществе и предотвращать возможные социальные взрывы и потрясения

• принцип селективности (избирательности) предполагает поддерж­ку государством малообеспеченных граждан через и посредством разработки и реализации гибких программ.

Эти принципы будут носить действенный характер и играть роль социально значимых в условиях обеспечения общей стабильности экономического, социального и политического положения в обще­стве. Одним из важнейшим направлений социальной защиты является социальное страхование. В республике действуют 3 вида социального страхования: 1 а) пенсионное страхование; б) страхование по временной нетрудоспособности, в связи с беременностью и родами, рождением ребенка и уходом за ним до достижения возраста 3 лет, в связи со смертью застрахованного или члена его семьи (социальное страхование). 2. Страхование от безработицы. 3 Страхование от производственного травматизма и профзаболеваний. в) другие выплаты