29)Формы и виды безработицы.

Безработица – это относительный избыток рабочей силы. К рабочей силе относится все трудоспособное население соответственного возраста (от 16 до пенсионного), за исключением лиц, не имеющих возможности находиться в обществе с другими людьми (изолированные от общества).

К безработным можно отнести только тех лиц которые официально зарегистрированы.

К занятым относятся те, кто имеет место работы и трудятся полный рабочий день.

Состояние полной занятости не означает 100% занятость, т.к. существует определенный допустимый уровень безработицы, который называется естественным. В настоящее время он составляет 5-7 %.

Виды естественной безработицы:

1. Добровольная – люди не хотят работать.

2. Структурная – структура спроса на рабочую силу не соответствует структуре предложения.

3. Фрикционная – люди находятся в статусе безработных в момент перехода с одного места работы на другое.

Если текущая безработица превышает естественную, то возникает вынужденная безработица.

Виды вынужденной безработицы:

1. Технологическая безработица – возникает когда люди теряют работу в связи с внедрением в производства НТР.

2. Циклическая безработица – обусловлена цикличным развитием экономики.

30)Измерение безработицы. Экономические последствия безработицы.

Безработица измеряется тремя показателями в комплексе:

1. Уровень безработицы – это доля безработных в общей численности трудоспособного населения.

2. Продолжительность безработицы – это время в течении которого человек прибывает в состоянии безработного.

3. Отставание ВНП – это потеря (недовыпуск) продукции за счет увеличения безработицы.

Закон Оукина:

Если фактический уровень безработицы превышает естественный на 1%, то отставание ВНП составляет 2,5%.

Экономические последствия безработицы:

1. Безработица выступает как условие роста производства, появления новых предприятий. Не будь этого фактора, было бы затруднено расширенное воспроизводство, которое требует дополнительных ресурсов: труда, земли, капитала.

2. Незанятая рабочая сила означает недоиспользование экономического потенциала общества, прямые экономические потери, являющиеся следствием естественной и фактической безработицы (и соответственно занятости).

3. Безработица сковывает требования профсоюзов о повышении заработной платы, как бы срабатывает в пользу требований союзов предпринимателей.

4. Безработица ведет к прямому падению ранее достигнутого уровня жизни. Пособия по безработице всегда меньше заработной платы, имеют временный характер. Рост безработицы снижает покупательный и инвестиционный спросы, сокращает объемы сбережений у населения.

31)Фискальная политика: сущность, инструменты, модели.

Фискальная (бюджетно-налоговая) политика – это система регулирования экономики по средствам манипулирования государственными расходами и налогами. Фискальная политика может как стабилизировать экономику, так и иметь отрицательное воздействие на неё.

Основные инструменты фискальной политики – это налоги и госрасходы.

Классификация налогов:

1. По уровню бюджета различают:

- федеральные налоги – взимаются центральным правительством и направляются в госбюджет, к ним относятся: подоходный налог, таможенные пошлины, налог на прибыль предприятия и т.д.;

- местные налоги – взимаются местными органами власти и направляются в местный бюджет, к ним относятся различные индивидуальные и поимущественные налоги.

2. По способу изъятия различают:

- прямые налоги – устанавливаются непосредственно на доход или имущество;

- косвенные налоги – налоги на товары или услуги заключенные в цене или тарифе.

3. По использованию налогов подразделяются:

- общие – поступают в единую кассу государства;

- специальные (целевые) – в специальные фонды.

4. В зависимости от характера взимания налоговых ставок, различают:

- пропорциональные – налоговая ставка, которая одинакова для всех величин облагаемого дохода;

- прогрессивная – это налоговая ставка, которая растет по мере роста дохода;

- регрессивная – это налоговая ставка, которая уменьшается по мере роста дохода.

На налоговую ставку оказывают влияния следующие условия:

1. Величина полученных доходов – чем выше доходы, тем выше доля налоговых отчислений.

2. Традиции сложившиеся в стране – более высокий уровень налогов является платой за социальную стабильность общества.

3. Фазы промышленного цикла – величина налоговых изъятий обычно ниже во время кризиса и выше при наиболее благоприятных условиях.

З ависимость между налоговой ставкой и величиной налоговых поступлений в бюджет описывает кривая Лафера. Кривая характеризует следующую зависимость – с ростом налоговых ставок, поступления в бюджет увеличивается до определенного момента, по достижении налоговой ставки определенного уровня налоговые поступления в бюджет резко сокращаются, т.к уменьшается желание производителей работать в легальной экономике.

4 . Государственные расходы – представляет собой расходы государства на различные программы на различных уровнях бюджета, через систему расходов осуществляется реализация экономической и социальной политики государства. Все расходы государства подразделяются на группы:

- военные расходы;

- экономические расходы;

- на социальные темы;

- на внешнеэкономическую и внешнеполитическую деятельность;

- на содержание аппарата управления.

Налоги и госрасходы предполагают друг друга, но их действия противоположны, поэтому эффекты одновременного их использования могут взаимно погашаться. Рост налогов подавляет динамику ВНП, а увеличению госрасходов приводит к росту ВНП. Фискальная политика заключается в том, чтобы обеспечить наилучший выбор.

Модели фискальной политики:

1. Дискреционная – это принятие специальных законов касающихся налогов и специальных расходов с целью стабилизации экономики, противодействие инфляции и безработицы.

2. Автоматически стабилизирующаяся – это система специальных принципов, которая действует на экономику автоматически без особого принятия каких либо законов (акцизный налог, пособия по безработице, дотации с/х производителям).

Денежный рынок: спрос на деньги, предложение денег.

Сущность денег заключается в том, что они служат активным элементом, необходимой составной частью, экономической деятельностью общества и отношениями между различными участниками экономической деятельности. Проявление сущности денег осуществляется через их функции:

1. Меры стоимости.

2. Средствообразования накоплений и сбережений.

3. Средство платежа функции.

4. Средствообразования.

5. Мировых денег.

Основное свойство денег – ликвидность – это возможность использования платежных средств как средства обращения.

Денежная масса – это совокупность наличных и безналичных платежных средств в народном хозяйстве. Для измерения денежной массы, в зависимости от степени ликвидности, используют следующие денежные аргументы:

1. M1 – включает в себя наличные деньги и текущие депозиты (вклады).

2. M2 – включает в себя M1, сберегательные вклады и мелкие срочные вклады.

3. M3 – включает M2 и крупные срочные вклады.

4. L – включает M3, краткосрочные ценные бумаги, облигации казначейства и краткосрочные обязательства необеспеченные налогом.

Спрос на деньги – определяет общее количество платёжных средств, которые фирмы и население желает держать у себя в настоящий момент. Спрос на деньги включает две составляющие:

1. Операционный спрос на деньги – связанный с обслуживанием товарных и платежных операция, в него включается резерв с помощью которого и производителе и потребители стараются обезопасить себя. Операционный спрос зависит от следующих факторов:

- масса денег в обращении;

- абсолютный уровень цен;

- объем национального производства;

- совокупность обращения денег

2. Спекулятивный спрос на деньги – обусловленный желанием более выгодного распределения сбережений, при этом определяющим фактором. Является колебание процентной ставки, если процентные ставки высоки, то ценные бумаги сравнительно дешевы и поэтому собственник сбережений будет стремиться купить ценные бумаги, а это означает, что спекулятивный спрос на деньги сокращается и наоборот.

Предложение денег – это общее количество денежной массы обращающейся в стране.

Источники предложения денег:

1. Деятельность ЦБ, связанная с эмиссией бумажных денег.

2. Деятельность коммерческих банков, связанная с расширением кредитов.

3. Операции с ценными бумагами, которые проводит центральный банк.

4. Приток валюты из-за границы и её отток за границу.

Факторы определяющие предложение денег:

- кредитно-денежная политика ЦБ.

- уровень процентной ставки.

Спрос и предложение денег определяют состояние денежного рынка, на котором формируется цена денег. Денежный рынок представляет собой сеть институтов обеспечивающих взаимодействие спроса и предложения. При сделках на денежном рынке деньги обмениваются на другие ликвидные средства по альтернативной стоимости измеренной в единицах номинальной нормы процента.

Банковская система.

Банковская система – это функциональная подсистем рыночного хозяйства управляющая развитием денежного рынка. Банковская система, как правило характеризуется двух или трехуровневой структурой. В России к настоящему времени сложилась двухуровневая структура банковской системы, на первом уровне – центральный банк, на втором уровне – коммерческие банки и другие финансовые учреждения, имеющие лицензии на осуществление банковских операций.

Функции ЦБ:

1. ЦБ – это эмиссионный центр страны.

2. ЦБ – это банк для банков (осуществляет контроль за вторым уровнем, обеспечивает всю банковскую систему деньгами и выдает кредиты всем коммерческим банкам).

3. ЦБ – это “домашний” банк правительства, т.е. осуществляет все платежи или платежные операции правительства, а так же кредитует правительство.

4. ЦБ – это валютный центр любой страны.

Коммерческие банки – это финансовые посредники извлекающие прибыль.

Коммерческие банки в отличие от других посредников имеют самую большую долю всех кредитов в экономике и способны создать кредитные деньги.

Коммерческие банки в отличие от других предприятий, в их балансовых счетах присутствует статья, которая называется резервы, это наличные деньги и чеки которые могут быть использованы для немедленного удовлетворения требований вкладчиков банка.

Резервы подразделяются на:

1. Фактические резервы – это резервы, которые отражены в банковских балансовых отчетах.

2. Обязательные резервы – это резервы, которые коммерческие банки держат в ЦБ. Их размер зависит от нормы обязательных резервов, которая устанавливается законодательно. Норма обязательных резервов (N) – это отношение обязательных резервов к сумме вкладов до востребования.

3. Избыточные резервы – это разность между фактическими и обязательными резервами. Избыточные резервы как правило используются для увеличения предоставляемых ссуд или кредитов.

Вклады или депозиты коммерческих банков подразделяются на:

1. Вклады до востребования (текущие счета) – это счета средства с которых могут быть востребованы в любое время и без специального предупреждения.

2. Сберегательные, срочные депозиты – это счета, средства с которых могут быть восстановлены только в установленный срок и при наличие предварительного уведомления.

Создавать деньги или расширять предложение денег может только банковская система в целом.

Числовой коэффициент, показывающий, во сколько раз возрастает или сокращается денежное предложение, в результате увеличения или снижения вкладов в банковскую систему, называется денежным или банковским мультипликатором (m).

32)Кредитно-денежная политика и её инструменты.

Кредитно-денежная политика – это совокупность мероприятий ЦБ в области денежного обращения и кредита по воздействию на макроэкономический процесс.

Цель кредитно-денежной политики – это достижения равновесного и устойчивого развития экономики. С помощью кредитно-денежных методов государство в первую очередь воздействует на совокупное предложение.

В рамках кредитно-денежной политике ЦБ выполняет основные две функции:

- обеспечение национальной экономики полноценной валютной системой;

- воздействие на кредитную деятельность коммерческих банков.

Основные инструменты кредитно-денежной политики:

1. Операции на открытом рынке – это купля продажа ЦБ государственных ценных бумаг.

2. Изменение нормы обязательных резервов. Повышение резервной нормы приводит к сокращению денежного предложения, а снижение к его увеличению.

3. Изменение учетной ставки. Учетная ставка – это ставка, по которой ЦБ дает кредиты коммерческим банкам. Обратная зависимость между учетной ставкой и предложением денег, при увеличении учетной ставки предложение денег сокращается и наоборот.

4. Регулирование конкретных видов кредита или кредитов отдельных отраслей, или крупных фирм.

5. Регулирование риска и ликвидности банковских операций.

Модели кредитно-денежной политики:

1. Политика “дорогих денег” – проводится в условиях инфляции. Она направлена на снижение объема кредитно-денежных операций коммерческих банков, т.е. на сокращение предложенных денег. Проводя данную политику ЦБ продает государственные ценные бумаги на открытом рынке, увеличивает норму обязательных резервов или повышает учетную ставку.

2. Политика “деловых денег” проводится в периоды спада или стимулирования деловой активности. При этом расширенные масштабы кредитования, т.е. увеличение предложения денег, для этого ЦБ покупает государственные ценные бумаги, снижает резервную норму или учетную ставку. Таким образом ЦБ выбирает ту или иную модель кредитно-денежной политики исходя из состояния экономики страны.

9)Эластичность предложения

Эластичность предложения по цене показывает относительное изменение объёма предложения под влиянием относительного изменения цены, или математической форме.

Поскольку знак поизводной здесь положителен, сравнение числителя и знаменателя не имеет содержательного смысла, как в случае спроса. В то же время для кривой предложения гораздо проще оценить степень эластичности без всяких измерений. Если касательная пересекает ось цен, то предложение эластичное, если она пересекает ось количеств

благ, то оно неэластичное. Если проходит через начало координат, то показатель эластичности равен единице.

Кроме того, в моделировании предложения особенно велика роль крайних случаев. Абсолютно не эластично предложение благ, для которых на рынок выставляется не поток произведенного в течение рассматриваемого периода, а его запас. Например, это относится к земле как фактору производства. Абсолютно эластичное предложение-это вариант, когда рассматриваемый период достаточно велик для того, чтобы по цене, которая устраивает покупателей, и продавцов, было предложено столько благ, сколько диктуется спросом. В этом случае сторона предложения диктует цену, а сторона спроса – величину рынка.