Вопрос 5. Внешняя политика республики беларусь.

В 1945г. БССР стала одним из членов-учредителей ООН. Это способствовало выходу БССР на международную арену, но свою внешнюю политику она проводила в фарватере политики СССР.

После распада СССР для Республики Беларусь, как суверенного государства (27 июля 1990г. Верховный Совет БССР принял Декларацию о государственном суверенитете республики, а 25 августа 1991г. Декларации придан статус конституционного закона), начался новый этап в международной жизни. Основные принципы и приоритеты внешней политики РБ были сформулированы на 46-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в ноябре 1991г.:

• достижение реальной независимости суверенитета государства;

• установление и сохранение нормальных отношений со всеми государствами независимо от их общественного строя и политического режима;

• превращение Беларуси в безъядерную зону и нейтральное государство;

• включение Беларуси в общеевропейский процесс стабильного и безопасного развития;

• отсутствие территориальных претензий к сопредельным государствам;

• создание условий для формирования рыночных структур в Беларуси для ее экономического развития;

• мобилизация усилий мирового сообщества в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС;

• соблюдение общепризнанных принципов и норм международного права;

• обеспечение свободного взаимодействия культур на основе преемственности духовных ценностей и национальных идеалов.

С самого начала своей деятельности РБ, как суверенный субъект международных отношений, высказалась за верность принципам Устава ООН, Всеобщей декларации прав человека. Официальными представителями белорусского государства были поставлены подписи под всеми международными демократическими документами. РБ стала полномочным членом 60 международных организаций, а за период 1991-1995гг. было подписано более 600 двухсторонних межгосударственных договоров по вопросам политической и экономической деятельности. Среди стран СНГ она первой подписала Парижскую хартию для новой Европы, вступила в Международный валютный фонд и Всемирный банк реконструкции и развития. В соответствии с принятыми обязательствами Беларусь стала избавляться от оружия массового поражения. За период 1992-1997 гг. это оружие вывезли в Россию и наша страна стала безъядерной зоной. Все это создало авторитет нашему государству на международной арене. За короткий срок, до 1994 года, ее признали 123 государства, а 97 из них установили дипломатические отношения. В настоящее время РБ установила дипломатические отношения со 153 странами, а за рубежом имеет 51 дипломатическое представительство в 45 странах мира (42 посольства, 2 постоянных представительства при международных организациях и 7 генеральных консульств). В Беларуси функционирует 33 посольства, 12 консульств, 12 представительств международных организаций и аккредитовано 76 послов иностранных государств.

Стратегические цели РБ на международной арене – защита государственного суверенитета и территориальной целостности; защита прав, свобод и законных интересов граждан, общественных и государственных интересов.

В своей деятельности на международной арене РБ руководствуется принципом сочетания многовекторности международных связей с выбором стратегических партнеров. Внешнеполитические приоритеты Беларуси – это:

1) Интеграция с РФ. На всенародном референдуме 14.05.95 г. курс на интеграцию с Россией получил одобрение 83,3% избирателей, участвовавших в ней (всего участвовало 64,8% избирателей). Президенты А. Лукашенко и Б. Ельцин 2.04.96 г. в Москве подписали договор об образовании Сообщества Беларуси и России, в рамках которого должно было осуществляться согласование внешней политики, взаимодействие в обеспечении безопасности, охране границ и борьбе с преступностью, разработка общих принципов военного строительства. Ставилась задача создать единую транспортную сеть, общее научно-технологическое и информационное пространство, синхронизировать экономические реформы, унифицировать денежно-кредитную и бюджетную системы, создать условия для введения общей валюты. Были созданы Высший Совет Сообщества и Парламентское Собрание Сообщества. 02.04.97 г. в Москве был заключен Договор о Союзе Беларуси и России. В Москве 25.12.98 г. был подписана Декларация о дальнейшем единении Беларуси и России. 08.12.99 г. подписан договор о создании союзного государства Беларуси и России, который вступил в силу 26.01.2000 г. Руководством России и Беларуси предпринимаются новые шаги с целью создания союзного государства при сохранении национального суверенитета двух стран. Однако в 2007г. после резкого повышения цен на нефть и газ отношения между странами ухудшились.

2) Продолжается активная деятельность РБ в рамках СНГ, созданного еще в декабре 1991г. Главным образом, в создании зоны свободной торговли единого экономического пространства, в формировании системы коллективной безопасности.

3) Развитие отношений со странами Азии, Африки и Латинской Америки. Интенсифицируется процесс политического и экономического взаимодействия с Китаем, Республикой Корея, Индией, Вьетнамом. Активно развиваются связи с государствами Ближнего востока и Латинской Америки, о чем свидетельствуют результаты визита А. Лукашенко в Египет, Израиль, Объединенные арабские Эмираты, Сирию, Кубу, Венесуэлу.

4) Оптимизация отношений со странами Западной Европы и США. Здесь наблюдается ряд сложностей, связано это с критикой руководства Беларуси гегемонистических замашек США и НАТО. Однако важно уметь находить компромиссы с Западными странами и США и расширять с ними партнерские отношения.

На юбилейной 60-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре 2005г. президент РБ

А. Лукашенко выступил с рядом важных инициатив, реализация которых подняла бы деятельность ООН на качественно новый уровень. Глава белорусского государства высказал сожаление о том, что ООН позволяет использовать себя как инструмент двойной политики и за надуманными проблемами не видит настоящих бед и катастроф.

Одной из важнейших проблем политики мирового сообщества является устойчивое общественное развитие. В Беларуси разработана национальная стратегия устойчивого развития в контексте мирового цивилизационного процесса:

• повышение качества жизни;

• обеспечение экономического роста;

• экономическое образование и воспитание;

• введение рациональных форм природопользования;

• нейтрализация последствий катастрофы на ЧАЭС;

• активизация общественности по сохранению окружающей среды.