13Гендерное равенство на рынке труда

Международные трудовые стандарты могут описывать такие общие принципы, как равное вознаграждение, равные возможности и равное обращение по отношению к мужчинам и женщинам, и называются минимальными стандартами. Отдельные страны могут пойти в этом направлении дальше и обеспечить более высокий уровень защищен­ности, в частности более продолжительный отпуск по беременности и родам или другие более выгодные условия. Из этого следует, что закон, который применяется в каком­то конкретном случае, может вытекать из международ­ного и национального законодательства.Кроме того, возможно применение и наднационального законодательства. Европейское сообщество приняло директивы, касающиеся равной оплаты труда, равного обращения в отношении мужчин и женщин на рабочем месте, социального обеспечения, предусмотренного национальными законами, про­фессиональных пенсионных схем, охраны материнства, отпуска по уходу за детьми, работы неполное рабочее время и бремени доказательства в случаях дискриминации по признаку пола. Европейский закон о равенстве имеет бо­лее высокий статус, чем национальный закон, и он действует на территории всех государств — членов Европейского сообщества (ЕС). То же самое от­носится к большому числу решений Европейского суда в области равенства между мужчинами и женщинами. Таким образом, существует взаимодействие между законом о равенстве на трех разных уровнях Многие страны приняли специальное законодательство, запрещающее дискриминацию и поощряющее равенство в сфере занятости, и во многих национальных конституциях есть статьи, устанавливающие такое равенство. В самое последнее время особое внимание сосредоточено на положительной обязанности правительств по предупреждению дискриминации и продвижению равенства. Однако законодательство применяется непоследовательно, и неравенство сохраняется. Сейчас все большее значение придается обеспечению соблюдения законов посредством правовых, административных и поощрительных мер, направленных на ликвидацию сохраняющегося разрыва между законодательством и его применением, с использованием для этого специальных учреждений.

Международная организация труда была основана в 1919 году с целью содействия социальной­ справедливости и, следовательно, всеобщему и прочному миру

По причине наличия явно нейтральных положений в законах или коллективных договорах трудящиеся женщины часто де­факто оказываются в невыгодном положении. Это можно отнести к случаям скрытой дискриминации. Дискриминация может быть прямой, когда проводится четкое различие между полами, или явно нейтральной, но фактически приводящей к неравенству и поэтому являющейся скрытой дискриминацией. Оба проявления дискриминации входят в сферу применения соответствующих конвенций. Важно различать их, поскольку если распространенность форм прямой дискриминации уменьшается, то случаи скрытой дискриминации, которую труднее выявить или доказать, по­видимому, встречаются все чаще. Кроме того, существует институциональная дискриминация, которая возникает вследствие действия сил рынка труда или структурного неравенства в сфере труда и занятости.В большинстве стран надзор за соблюдением законодательства о равенстве в форме трудовых кодексов, законов о равных возможностях и общих положений о занятости осуществляется инспекцией труда. С помощью осмотра общих помещений и изучения документации инспекторы проверяют, как отчитывающиеся предприятия выполняют требования закона. Современные службы инспекции труда сегодня все реже воспринимают как «производственную полицию», видя их роль в предоставлении информации и рекомендаций работодателям и работникам о наиболее эффективных средствах соблюдения правовых норм. Инспекторы труда могут быть уполномочены передать жалобу на рассмотрение соответствующих органов или возбудить дело в суде или трибунале.