Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
1.теория и практики менеджмента.doc
Скачиваний:
10
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
758 Кб
Скачать
☆

35. Факторы и принципы формирования организационных структур управления.

Факторы, влияющие на формирование организационной структуры.

Организационная структура формируется на основе проекта, который задает для нее:

  1. основные параметры (подразделения, их функции, принципы создания, информационные потоки);

  1. определяющие параметры (стратегии, технологии управления);

  1. определяемые параметры (число уровней управления, норма управляемости, распределение должностей, прав и обязанностей);

  2. оценочные параметры (затраты, напряженность труда, время обработки информации, период реагирования на сбои, сроки решения задач, допустимое количество ошибок).

Масштабы и сложность организационной структуры определяют следующие факторы.

Размер организации и набор видов деятельности – чем они значительнее, тем, при прочих равных условиях, в ней больше подразделений, многочисленнее и разнообразнее связи между ними, а поэтому сложнее организационная структура.

Норма управляемости – определяется числом подчиненных, которыми можно эффективно руководить. Ее средняя величина составляет 7-10, в том числе на высших этажах организации – 4-5, а на нижних при выполнении простых работ может достигать 20-30 и даже значительно больше.

Технологические факторы – в условиях всеобщей автоматизации производственных процессов, преобладания их аппаратной формы, когда не требуется постоянное присутствие человека, управленческая структура бывает более простой, чем там, где производственный персонал велик и занят выполнением сложных ручных операций.

На структуру управления немалое влияние оказывают экономические факторы. При недостатке средств ее максимально упрощают, чтобы снизить непроизводительные расходы.

Человеческий фактор – социальная структура, психологические отношения между людьми, интересы отдельных групп.

Естественные факторы – географические и природно-климатические факторы (территориальная разбросанность подразделений, оторванность от центрального руководства, экстремальные условия их деятельности).

Принципы формирования организационной структуры.

- ОСУ должна, прежде всего, отражать цели и задачи организации, а следовательно, быть подчиненной производству и его потребностям;

- следует предусматривать оптимальное разделение труда между органами управления и отдельными работниками, обеспечивающее творческий характер работы и нормальную нагрузку, а также надлежащую специализацию;

- формирование ОСУ надлежит связывать с определением полномочий и ответственности каждого работника и органа управления, с установлением системы вертикальных и горизонтальных связей между ними;

- между функциями и обязанностями, с одной стороны, и полномочиями и ответственностью – с другой, необходимо поддерживать соответствие, нарушение которого приводит к дисфункции системы управления в целом.

ОСУ призвана быть адекватной социально-культурной среде организации, оказывающей влияние на решения относительно уровней централизации и децентрализации, распределения полномочий и ответственности, степени самостоятельности и масштабов контроля руководителей и менеджеров. Практически это означает, что попытки слепо копировать структуры управления, успешно функционирующие в других социально-культурных условиях, не гарантируют желаемого результата.