27. Соединённые Штаты Америки после 1мв. Выборы 1920 г. Идеология «твердого индивидуализма» и внутренняя политика администрации Республиканской партии (1920-24). Изоляционизм во внешней политике.

США вступили в 1МВ в течение февраля-апреля 1917 года. В 1917 году в Европе было неясно, на чье стороне победа – Россия из войны вышла, в нее вошли США. По сути, выпал очень крупный союзник. Американцы на эту роль не претендовали. Сухопутная армия США – 157.000, КМП США – 124.000. Сил для ведения войны было немного и надо было объявлять мобилизацию. К 1918 году число призванных и обученных превысило 4800000 человек. Весной началась отправка и отправили 2 миллиона человек. Американцы не приняли решающего участия в войне, но они очень активно снабжали Антанту оружием и военным снаряжением. Реально американцы участвовали в наступлении Антанты августа-октября 1918 года. Французы сначала к американцам относились скептически. Только ближе к концу войны американский контингент начал воевать (глава – генерал Першинг). ВМФ (больше 190 кораблей) оказывал заметную помощь союзникам в охране коммуникаций и блокировании Германии. Иными словами, США оказались в стане победителей после 11 ноября 1918 года (Компьенское перемирие). Потери безвозвратные – 50.000 человек. Очень сильно изменилось положение США за счет бума, резкого роста военно-экономических сил. К концу войны резко увеличили свой удельный вес в мировом хозяйстве – рост пр-ва нефти/нефтепродуктов, выплавки стали и чугуна, добычи угля. В целом, промышленное производство за 4 года в плюсе дало 37%, к концу войны за счет поставок в Европу и взаиморасчётов сократились европейские инвестиции в американскую экономику. Американские вложения за рубежом достигли 11 миллиардов долларов (не считая военных долгов). До войны зарубежных инвестиций краткосрочных и долгосрочных было 2,6 миллиардов долларов. Ситуация изменилась. США смогли открыть для себя рынки капиталовложений в Латинской Америке и потеснить там Великобританию + Европа оказалась в долгах. Около 2 млрд. долларов за 4 года войны было вложено в строительство торгового флота, который и обеспечивал поставки в Европу. В итоге общее экономическое положение было такое, что США производили продукцию для внутреннего рынка и экспорта больше, чем все остальные развитые страны Запада вместе взятые. Национальное богатство – 200 млрд. долларов. Более половины мирового пр-ва металлообрабатывающих станков, 40% мирового золотого запаса, 85% производимых в мире автомобилей. Сильно изменилась ситуация с зарубежными капиталовложениями, делающимися из Америки. До войны, в 1913 г., уходило чуть более 2,5 млрд долл. В американскую экономику было вложено более 7 млрд европейских долларов. Великобритания, Франция, Бельгия. К 1919 ситуация изменилась. Европейские капиталы ушли в Европу, американцы вышли на первое место в мире по зарубежным инвестициям. Вкладывали в Европу, в Латинскую Америку, частично пытались в Китай. Особенность американцев в том, что это были либо портфельные инвестиции, либо создание филиалов американских компаний за рубежом. Транснациональная компания - не менее четверти произв. продукта производится за пределами страны базирования. В Германии было 180 филиалов, во Франции 200, в Британии ок. 150 штук. Именно автомобильная промышленность сделала серьёзный рывок вперёд. К 1900 году было выпущено в США 8000 автомобилей. В 1913 году на сборку одного автомобиля (среднего) уходило 14 часов. После введения конвейера сборка автомобиля начала занимать 93 минуты. Модель – Tin Lizzy («Жестяная Лиззи»), она же – Ford T. Их произвели 15 миллионов штук. Стоила она 267 долларов, годовой заработок рабочего (средний) – 1400. К 1929 г. собирали 5 млн машин в год. Т.е. вполне можно было ее купить. Население США перед войной – 105 миллионов человек, к концу 1930-х – 139. И это все - большей частью, естественный прирост. Постепенно США превращаются в промышленную державу. К 1920 году 54% американцев жили в городах + неуклонное снижение процента фермерского населения. 42 миллиона самодеятельного населения + шел неуклонный рост. Дальнейшая централизация производства + рост влияния и могущества корпоративного капитала. 57% квалифицированной рабочей силы было занято на предприятиях с годовым выпуском продукции более одного миллиона долларов (Ford Motors, General Motors, U.S. Steel и т.д.). Это сильно отличало США от Европы – во Франции в среднем на предприятии работало 6 (!) человек после 1920-х. В Америке был рост именно корпоративного капитала.

Экономика Америка в 1920-е годы – 1920-е гг. называют по-разному (Jazz age, например. Джаз был невероятно популярен. Еще один термин – The roaring twenties, «ревущие двадцатые», наиболее часто употребляется термин – “prosperity” – процветание, иногда говорят – Second industrial revolution). К концу 1920-х годов была революция в автомобилестроении. К 1929 году в год производили 5 миллионов машин, в стране было 23 миллиона машин. Во Франции производили в год 230 тысяч машин. Тогда появился термин Nation on wheels – «Страна на колесах», 1 автомобиль на 5 человек. Такого в Европе не было. General Motors купило Opel. Технологические изменения в 1920-е были фантастическими. Импульс продолжался до кризиса 1929 года. 70% американской промышленности использовало электроэнергию. Стали пропадать паровозы. Электрификация железных дорог, 1-е место в мире по производству электроэнергии, новые изобретения и технологии. Газовая горелка, пьезоэлектрические зажигалки, быстросохнущие нитролаки и краски, целлофан, бытовой холодильник (правда, за все 1920-е их сделали около 1,5 миллионов), радиоприемники, электрическая/газовая плита, электрический чайник, пылесос, домашний телефон (20 миллионов). Началось массовое развитие строительства – в центре Чикаго есть здания 1920-х – высотки, строительство небоскребов, Сносили часто старые кварталы.

В целом, США развивались не самыми быстрыми темпами (был и заметный спад 1920-21), но началось то, что называется стабилизацией – устойчивый экономический рост в течение примерно 7 лет с темпами около 4% годового прироста. С 1923 по 1929 прирост ВВП составил 32%, средний доход населения – 900$. Американский доллар – 4,2 марки, английский фунт (самая мощная валюта) – 4,6 доллара. К концу 1920-х он стал второй мировой резервной валютой. США – 17% мирового экспорта. Мировая цена золота - в 1933 году, 1 грамм золота – 1 доллар, а в 1920-е – 1 грамм доллара = 60 центов. Индекс цен – рост очень небольшой. 1910 год, фунт мяса стоил 17 центов, к 1930 – 42. Сливочное масло – 46 центов, 4 кг картошки – 36 центов, сахар – 2 кг = 30 центов (цена на него не менялась), хлеб – 18 и 23 цента соответственно за 2 кг.

Важна была организация производства, доступность сырья. Производительность труда американского рабочего – рост был на 43%. До 1980-х – самым производительным рабочим мира был американец. Но и зарплата американского рабочего была в 2 раза выше чем в Англии и в 6 раз выше, чем в Германии у рабочих той же специализации.

Процветание коснулось всех по-разному. Сильно двинулись вперед люди богатые, капиталовладельцы. Президентские выборы 1920 года - «новая свобода», сокращение государства в дела бизнеса + сокращение налогов на корпоративный капитал, прекращение принудительных государственных займов и т.д. – т.н. The Mellon taxation, изменение налогов с 1926 по 1929 год, в два раза уменьшили налоги на корпоративный капитал. Были снижены налоги на людей с высоким уровнем доходов, были отменены доходы на дарственные акты. Переложение налогового бремени на население. Эндрю Мэллон (Andrew Mellon), министр финансов, был им в 1920-х. Он сам был крупным промышленником и финансистом, глава одной из 5 крупнейших финансовых империй, его наследники есть до сих пор и входят в список «Форбс». При Вильсоне – сокращение экстренных военных звеньев управления, идея «малого правительства» (small government).

Безработица сохранялась на уровне 1500000 человек (большей частью, на уровне приходящего в города фермерского населения).

Фермерство меньше выиграло от 1920-х. его доходы упали с 17 миллиардов 1860-х до 11 миллиардов. Постепенное вымывание фермерства. Они были брошены. Но, тем не менее, кризис состоял в перепроизводстве (!) продукции. Доходы фермеров были примерно в 2 раза меньше рабочих. Цены на продукты с/х не росли – как и продукты фермерства. Постоянно росло число комбайнов – в 1920 году было 250 тысяч тракторов, 60 тысяч комбайнов. В с\х осталось чуть больше 6 миллионов фермеров и 31 миллион человек. Того, что производили эти люди, хватало на всю Америку и излишки было некуда девать. Идеи сенатора Макнери (McNary) – он предложил закупать сырье на государственном уровне и продавать его на внешнем рынке. Но здесь появились конкуренты – в лице Аргентины и малых европейских стран. Президенты 5 (!) .раз накладывали вето на уже принятый закон и он не проходил, что создавало определенную серьёзную напряженность в экономике.

Идеологический смысл – переход от идей постепенного реформирования к идее твердого индивидуализма (Rigid individualism) – идея, что экономический успех отдельного человека/группы людей зависит от них самих ,государство не должно вмешиваться в экономическую жизнь, принцип «каждый сам за себя» (Survival of the Fittest). Другая фраза – «laissez-faire», «каждый сам за себя», «не мешайте делать». Идеологи этой теории – республиканцы. Государственное регулирование экономики не соответствовало американскому образу жизни. Лозунг республиканцев на выборах 1920 года – Back to Normalcy! Вильсон в выборах не участвовал – он очень сильно заболел. Плюс непопулярность ВМД – Генри Кабот Лодж, известный тролль, одновременно кореш Вильсона с еще до-президентских времен⁷⁶ - 20 марта 1920 г. его очень успешно провалил. Нет нормальных лозунгов, единственная кандидатура – болеет. Демократическая партия выставила кандидата от штата Огайо, Джеймса Кокса. Вице-президентом стал Рузвельт. У республиканцев кандидат в президенты – Хардинг (Warren Harding), в вице-президенты – Кулидж (Calvin Coolidge). Идея Хардинга – надо вернуться к нормальным временам и восстановить нормальное течение бизнеса. Что и было сделано – был снят государственный контроль за некоторыми экономическими сферами (оставили только ж/д), продали часть судов в частные руки. Даже в кризис правительство не стало вмешиваться в экономику. Начало процветания принесло американцам чувство того, что так будет всегда. В итоге – общий поворот к консерватизму. Число забастовщиков постоянно снижалось – к концу 1920-х – на 40%.

Положение неоспоримой доминанты в мировом хозяйстве. Рост промышленной заработной платы и благосостояние населения. Процветание страны (правда, далеко не всех жителей). США – гигант мировой экономики.

1920 – президентом стал Гардинг (республиканец), вице-президентом – Кулидж. Возврат к нормальным временам = изменение системы налогообложения, резкое сокращение государственного долга. Государство в экономику не вмешивалось, только создавало правовую основу для экономического функционирования. Особенности политической жизни – все от данного поворота счастливы не были. Были довольны те, кто рассчитывал, что это процветание откроет возможности для бизнеса. Америка стала закрытой страной – резко были изменены основные позиции иммиграционного законодательства. Считалось, что приток иммигрантов из Европы резко повредит «американскому образу жизни». Был сокращен въезд в страну, был сокращен вид на жительство. Квота – 2% от населения той страны, представители которой жили в Штатах. Годовой въезд максимум был 165.000 человек. Америка перестала быть приютом для иммигрантов из Европы. Версальский договор в США обсуждали 8 месяцев. Версальский договор – 440 статей, 8 частей. Для Вильсона важнее всего была первая часть договора – там была идея «14 пунктов Вильсона». Это была внешнеполитическая программа, которая, как считал Вильсон, могла бы закрепить роль США в ряду великих держав и как активного участника мировых процессов. Идея прекращения тайной дипломатии, самоопределения наций и право каждого народа решать свою судьбу самостоятельно, создание независимых государств, идея создания международной структуры, которая могла бы предотвращать войны – Лиги Наций ( The League of Nations). Предполагалось, что она будет арбитром и может использовать санкции (или даже военную силу) против государств, ведущих агрессивную политику. Вильсоновскую идею не очень хорошо одобрили. Идеи изоляционизма (isolationism), Генри Кабот Лодж (H. C. Lodge) – он возглавил оппозицию внешнеполитическому курсу Вильсона, он настаивал на введение туда около 40 поправок и в итоге провалили голосование – для США Версальский договор не был ратифицирован, США не стали членом Лиги Наций.