- •Содержание
- •Глава 1.Принципы государственности в российской федерации…………......6
- •Глава 2. Общая характеристика местного самоуправления в России.....23
- •Введение
- •Глава 1. Принципы государственности в российской федерации.
- •1.1 Понятие государство, основные цели, этимология.
- •1.2 Происхождение государства.
- •1.3. Признаки государства и структура государственного управления.
- •2.1 Понятие и система местного самоуправления в России.
- •Глава 2. Общая характеристика местного самоуправления в россии.
- •2.2 Принципы местного самоуправления.
- •2.3 Функции местного самоуправления.
- •Заключение
- •Библиографический список
Глава 1. Принципы государственности в российской федерации.
1.1 Понятие государство, основные цели, этимология.
Государство — политико-территориальная организация суверенной власти в обществе, обладающая особым аппаратом принуждения и правом издавать властные предписания, обязательные для всех лиц, проживающих на данной территории.1
Государство оперирует определёнными методами сохранения и поддержания государственной целостности, суверенитета, правопорядка, традиций внутри общества, устанавливает определённый порядок взаимоотношений между гражданами Государства, и вовлекает в свою деятельность всё население своей и других территориях, в соответствии с международными соглашениями Государства. Порядок взаимоотношений между членами общества и применения власти определяется конституцией, законами и другими правовыми документами государства, которые являются частью устройства государства; а также традициями, сформировавшимися внутри государства, в исторической действительности.
Основными целями современных капиталистических государств являются:
Сохранение нормальных взаимоотношений между членами общества, заключающихся в обеспечении определённого уровня безопасности жизни и собственности людей, то есть безопасности их личной, научной, творческой и коммерческой деятельности;
Реализация и сохранение общих для членов общества материальных и духовных целей и ценностей, таких как свобода, мораль, справедливость, медицина, образование, дороги, экология.
Понятие Государство имеет два основных применения:
В качестве слова — названия объективно существующего предмета, определяемого лексически и обладающего различными свойствами (качествами) и способностью взаимодействия;
В качестве термина — не совсем понятного объекта, определяемого происхождением и являющегося предметом исследования.
В лексическом определении (в качестве общедоступного, разговорного слова):
Государство — это однозначное аксиоматическое обозначение фундаментального понятия (одного из оснований географии), формулировка которого определяет мировоззрение человека в быту и отдельных отраслях общественной науки. В простом и интуитивно очевидном понимании предмета, государство представляет собой неделимую совокупность четырёх неотъемлемых составляющих, объединенных по нормам и правилам внутренних и внешних взаимоотношений:
Географической территории.
Владельца (владельцев) этой территории
Населения этой территории.
Органов управления совокупным хозяйством населения (в том числе и владельца территории).
Совокупное хозяйство населения географической территории формируется из материальных ценностей, которые по незыблемым естественным закономерностям обязаны быть общедоступными для всех живых существ, населяемых территорию государства, по мере естественной нужды в этих ценностях. Такими являются: атмосферный общедоступный воздух, необходимый для дыхания; общедоступная вода, необходимая для утоления жажды; солнечный общедоступный свет, необходимый для зрения и тепла; географическая общедоступная территория, необходимая для обитания и коммуникации; плодоносная земля, необходимая для естественного произрастания пищи; естественные (природные) ресурсы, необходимые для создания предметов быта; национальная казна (общий бюджет), необходимая для организации естественной социально-общественной формы жизни в любой политической интерпретации.
В качестве термина обычно используется в правовом, политическом, а также социальном контекстах. В настоящее время вся сухопутная территория на планете Земля, за исключением Антарктиды и прилегающих к ней островов, разделена между примерно двумястами государствами.
Необходимо сказать, что ни в науке, ни в международном праве не существует единого и общепризнанного определения понятия «государство».
На 2012 год не существует единого юридического определения термина «Государство», всецело признанного наукой и всеми странами мира. Крупнейшая международная организация — ООН — не имеет соответствующих полномочий определять, является ли то либо иное образование государством или нет. «Признание нового государства или правительства — это акт, который могут совершить или отказаться совершить только государства и правительства. Как правило, оно означает готовность установить дипломатические отношения.
Организация Объединённых Наций — это не государство и не правительство, и поэтому она не обладает никакими полномочиями признавать то или иное государство или правительство».
Один из немногих документов, дающих определение «государства» в международном праве, — Конвенция Монтевидео, подписанная в 1933году только несколькими американскими государствами.
В. В. Лазаревым предлагается следующее определение государства — это «особая организация политической власти общества, располагающая специальным аппаратом принуждения, выражающая волю и интересы господствующего класса или всего народа»2
Толковый словарь русского языка Ожегова и Шведовой даёт два значения:
1. «Основная политическая организация общества, осуществляющая его управление, охрану его экономической и социальной структуры».
2. «Страна, находящаяся под управлением политической организации, осуществляющей охрану её экономической и социальной структуры».
Другие определения понятия государство:
«Государство — это специализированная и концентрированная сила поддержания порядка. Государство — это институт или ряд институтов, основная задача которых (независимо от всех прочих задач) — охрана порядка. Государство существует там, где специализированные органы поддержания порядка, как, например, полиция и суд, отделились от остальных сфер общественной жизни. Они и есть государство»3
«Государство есть особая достаточно устойчивая политическая единица, представляющая отделённую от населения организацию власти и администрирования и претендующая на верховное право управлять (требовать выполнения действий) определёнными территорией и населением вне зависимости от согласия последнего; имеющая силы и средства для осуществления своих претензий»4
«Государство — это независимая централизованная социально-политическая организация для регулирования социальных отношений. Оно существует в сложном, стратифицированном обществе, расположенном на определённой территории и состоящем из двух основных страт — правителей и управляемых. Отношения между этими слоями характеризуются политическим господством первых и налоговыми обязательствами вторых. Эти отношения узаконены разделяемой, по крайней мере, частью общества идеологией, в основе которой лежит принцип реципрокности»5
«Государство есть машина для угнетения одного класса другим, машина, чтобы держать в повиновении одному классу прочие подчиненные классы».6
«Государство — аппарат насилия в руках господствующего класса».
«Государство есть воплощение права в обществе».7
Государство — свод законов и правил, установленных на данной территории, регулирующий взаимоотношения индивидуумов.8
