38. Стадия рассмотрения и утверждения проектов бюджетов. Предметы первого, второго, третьего чтений.

-Правительство РФ вносит на рассмотрение и утверждение в ГД проект ФЗ о федеральном бюджете не позднее 1 октября текущего года.(ст.192 п1)

-Центр банк РФ не позднее 1 октября текущего года представляет в ГД проект основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики (ст192 п7)

-Одновременно с проектом ФЗ о федеральном бюджете Правительство РФ вносит проекты федеральных законов:

о бюджетах гос-х внебюджетных фондов РФ на очередной финансовый год

о страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на очередной финансовый год (ст192 п5)

-Одновременно указанный законопроект представляется Президенту Российской Федерации.(Ст194 п1)

-В течение суток со дня внесения ГД проект направляется

в комитет ГД, ответственный за рассмотрение бюджета (далее - Комитет по бюджету)-ст194 п2

-Проект ФЗ о федеральном бюджете в течение трех дней направляется Советом ГД в СФ, другим субъектам права законодательной инициативы, в комитеты ГД для внесения замечаний и предложений, а также в Счетную палату РФ на заключение.(ст195 )

1е чтение:

ГД рассматривает проект ФЗ о федеральном бюджете в первом чтении в течение 20 дней со дня его внесения в ГД. (Ст 198)

Предметом рассмотрения проекта ФЗ о ф в первом чтении являются основные характеристики федерального бюджета:

прогнозируемый общий объем доходов с выделением прогнозируемого объема нефтегазовых доходов фбюджета

приложение к фз о ф бюджете, устанавливающее нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы РФ в случае, если они не утверждены БК

общий объем расходов в очередном финансовом году

условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов ф бюджета на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объема расходов ф бюджета на второй год планового периода;

объем нефтегазового трансферта в очередном финансовом году;

верхний предел гос-го внутреннего и внешнего долга РФ на конец очередного фин года и каждого года планового периода;

нормативная величина Резервного фонда в очередном финансовом году и плановом периоде;

дефицит (профицит) федерального бюджета.(ст199)

в 1м чтении заслушивает доклад Правительства РФ, содоклады Комитета по бюджету и комитета-соисполнителя, ответственного за рассмотрение прогноза социально-экономического развития РФ на очередной финансовый год и плановый период, а также доклад Председателя Счетной палаты РФ и принимает решение о принятии или об отклонении указанного законопроекта.

В случае принятия ГД указанного законопроекта в первом чтении утверждаются основные характеристики федерального бюджета(ст201)

В случае отклонения в первом чтении проекта ГД может:

передать указанный законопроект в согласительную комиссию, состоящую из представителей ГД, представителей СФ и представителей Правительства РФ в теч 10 дней.

вернуть указанный законопроект в Правительство Российской Федерации на доработку в теч 20дней;

поставить вопрос о доверии Правительству Российской Федерации(ст202)

2е чтение:

ГД рассматривает проект ФЗ во втором чтении в течение 25 дней со дня его принятия в первом чтении.(ст 205 п1).

Субъекты права законодательной инициативы направляют поправки по предмету второго чтения в Комитет по бюджету.

В течение 10 дней Комитет по бюджету готовит сводные таблицы поправок по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов классификации расходов федерального бюджета, рассматриваемым во втором чтении, и направляет указанные таблицы в соответствующие профильные комитеты и в Правительство РФ.

3е чтение:

ГД рассматривает проект в течение 10 дней со дня принятия во втором чтении(ст 207 п1).

законопроект выносится на голосование в целом. утверждаются ведомственная структура расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и ведомственная структура расходов федерального бюджета на первый и второй годы планового периода..

Принятый ГД ФЗ о федеральном бюджете в течение 5 дней со дня принятия передается на рассмотрение СФ.(ст 207 п2)

СФ рассматривает ФЗ о федеральном бюджете в течение 14 дней со дня принятия ГД. (ст 208 п1) голосуется на предмет его одобрения в целом. В случае отклонения ФЗа Советом Ф-и, то фз передается для преодоления возникших разногласий в согласительную комиссию, которая в теч 10 дней выносит согласованный проект на повторное рассмотрение в одном чтении. В случае несогласия ГД с СФ ФЗ считается принятым, если за него проголосовало 2/3 депутатов.

Одобренный СФ федеральный закон о федеральном бюджете в течение 5 дней со дня одобрения направляется Президенту РФ для подписания и обнародования.(ст 208 п2).