Органы, назначающие пособие:

- В сл. смерти застрах.л, из числа лиц, подлежавших обязательному гос социальному страхованию, выплачивается плательщиком обязательных страховых взносов в ФСЗН по месту работы умершего. В случае смерти их детей - по месту работы одного из родителей.

- Если л. уплачивало д. взносы сам-но, пособие на П выплачивается органом по труду, занятости и соц защите по м.ж. (по месту регистрации в качестве плательщика обязательных страховых взносов).

- из числа лиц, подлежавших обяз.гос соц страхованию, или их детей производится страхователем в счет начисленных обязательных страховых взносов в Фонд социальной защиты населения.

- В сл, когда на момент обращения за пособием на погребение страхователь, у к-го работал умерший, прекратил свою деятельность или ликвидирован, пособие вып-ся органом по труду, занятости и социальной защите по м.ж. умершего

- Материальная помощь на погребение в случае смерти безработных или их детей вып-ся в уст порядке комитетом по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома, управлениями (отделами) по труду, занятости и социальной защите гор, районных исполкомов по месту регистрации безработных за счет средств ФСЗН.

- Пособие на погребение в случае смерти пенсионеров или их детей выплачивается органом по труду, занятости и социальной защите по месту получения пенсии.

- В сл смерти пенсионеров, переехавших на постоянное жительство в РБ из государств, с которыми заключены соглашения о социальном обеспечении, выплачивается органом по труду, занятости и социальной защите по их м.ж. в РБ независимо от того, что на день смерти они не состояли на учете в качестве получателей пенсии.

- умерших до выезда за границу пенсионеров, которым на день смерти выплата пенсии прекращена в связи с выездом на постоянное место жительства за пределыРБ , выплачивается органом по труду, занятости и социальной защите по прежнему месту получения пенсии.

Размер: Размер пособий на погребение рег-ся пост СМ № 1776 и равен размеру средней з.п. рабочих и служащих в Респ. за позапрошлый месяц отн-но месяца наступления смерти.

Для отд. категорий:

умершего инвалида ВОВ лица, получавшего пенсию за особые заслуги перед РБ, в р-ре 2месячной суммы назначенной ему пенсии.

лица, получавшего пенсию за особые заслуги РБ, в сумме двух месячных пенсий, но не менее десятикратного размера базовой величины.

Срок обращения: в теч 6 мес со дня смерти.

42. Охарактеризуйте правовое регулирование, порядок назначения и выплаты пособия по безработице.

З-н о зан-ти насел-я,З-н о пенс обеспеч.

П-е по безраб.-это гарантир-я гос-вом матер.поддержка безраб-х в форме периодич.выплат из ср-в гос.фонда содействия занят-ти.

Решение по выплатам п-я приним-ся гос.службой зан-ти одноврем.с реш-ем о признании гражд-а безраб-м.Для назнач-я п-я безраб-й обязан предост.деклар.о доходах.

Размер п-я устан.в %-ом соотнош-ии к ср.зараб-ку обратившегося по последн.месту работы при усл.,чт безраб. В теч. 12 мес.,предшест.началу безраб-цы,имел оплач.работу не < 3мес(12 календ нед)на усл.полного раб дня(нед) либо на усл.неполн.раб дня(нед)с пересчетом на 12 календ нед с полн раб днем(нед).В др.случ-х п-е устан.в %-ом соотнош. К мин. з/п.

Выплата п-я прекращ-ся в случаях:*трудоустр.безраб*прохожд.безраб-м проф.подг-ки,переподг,повыш.квал.по направл гос службы зан-ти*истеч.срока выплаты*получ п-я обманным путем*осужд.к наказ-ю в виде лиш-я свободы или принуд лечения по реш суда*назнач.пенсии.

43. Дайте понятие государственных социальных льгот, прав и гарантий. Назовите основные категории граждан, имеющих право на социальные льготы. Опишите порядок реализации права на социальные льготы. Перечислите случаи приостановления и прекращения права на социальные льготы.

Cоциальные льготы - это предусмотренные законодательством преимущества, полное или частичное освобождение от исполнения установленных обязанностей либо облегчение условий их исполнения в связи с особым социально-правовым статусом гражданина или особенностями его профессиональной деятельности.

Право на соц.льготы имеют:

1.Герои РБ,СССР,Соц.труда, полные кавалеры орденов Отечества, Славы, Трудовой Славы

2.Участники Вов

3..военнослужащие проходившие воинскую службу в период Гражданской или Великой Отечественной войны, а также во время других боевых операций по защите Отечества, партизаны и подпольщики Гражданской или Великой Отечественной войны;

4. сотрудники разведки, контрразведки и другие лица, выполнявшие специальные задания в воинских частях действующей армии, в тылу противника или на территории других государств в период Великой Отечественной войны;

5. лица, принимавшие участие в боевых действиях против фашистской Германии и ее союзников в составе партизанских отрядов, подпольных групп в годы Второй мировой войны на территории других государств.

6. Инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий на территории других государств

7. военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей воинской службы в государствах, где велись боевые действия;

8. Лица, награжденные орденами и (или) медалями СССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны.

9. Члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств.

10. Лица, работавшие на предприятиях, в учреждениях и организациях города Ленинграда в период блокады с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года и награжденные медалью "За оборону Ленинграда", и лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда".

11. Инвалиды с детства вследствие ранения, контузии, увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны либо с последствиями военных действий.

12. Граждане, заболевшие и перенесшие лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий

13. Военнослужащие срочной военной службы, военнообязанные, призванные на военные (специальные) сборы, а также суворовцы и воспитанники воинских частей.

14. Иные категории граждан в соответствии с настоящим Законом.

Реализация права на соц.льготы осуществляется по предъявлении ими удостоверений (свидетельств) единого образца, установленного для каждой категории Правительством РБ, а в отношении граждан, имевших право на льготы до 1 января 1992 года, - Правительством СССР. При отсутствии или недостаточности сведений реализация права на социальные льготы осуществляется на основании дополнительных документов, перечень и порядок представления которых определяются Правительством РБ.

Реализация права на соц.льготы может осуществляться также на основании иных документов,

Если гражданин имеет право на одну и ту же соц.льготу по нескольким основаниям, льгота предоставляется по его выбору по одному из оснований.

Право на соц.льготы льготы приостанавливается со дня вступления в силу обвинительного приговора суда и до погашения или снятия судимости, за исключением прав на льготы по лекарственному обеспечению и обеспечению техническими средствами социальной реабилитации, без применения которых невозможны жизнедеятельность организма и компенсация его функциональных возможностей.

В случае установления факта незаконного пользования отдельными соц.льготами по вине граждан право на эти льготы прекращается, а право на все иные социальные льготы (при их наличии) приостанавливается на один год, за исключением прав на льготы по лекарственному обеспечению и обеспечению техническими средствами социальной реабилитации, без которых невозможны жизнедеятельность организма и компенсация его функциональных возможностей.

Право соц.льготы прекращается в случае смерти гражданина, пользующегося социальными льготами, либо утраты основания, в связи с которым предоставлялись социальные льготы.

44. Сформулируйте понятие социального обслуживания. Перечислите виды социального обслуживания. Опишите систему социальных служб. Назовите основания предоставления социальных услуг. Перечислите требования, предъявляемые к объему и качеству социальных услуг, охарактеризуйте порядок и условия их оказания.

В соотв. со ст. 1 З-на «О соц обслужив.» соц. обслуж-е – деят-сть юр. и физ. лиц по оказанию соц. поддержки, предост-нию бытовых, мед-х, психолого-педагогич-х, прав-х услуг и оказанию матер. помощи, созданию усл-й для соц. адаптации и реабилитации гр-дан и семей, наход-хся в трудной жизн-й ситуации.

З-н закрепл. След. виды соц. обслуж., к-е по конкр-й форме делятся на:

• предоставл-е консультативно-информ-х услуг;

• оказание матер. помощи в ден-й и натур-й форме;

• предоставл-е врем-го места пребывания в соц. приютах;

• обеспеч-е дневного пребыв-я в учрежд-ях соц. обслуж-я;

• осуществление соц. обслуж-я в стационарн. Учрежд-ях соц. обслуж-я и на дому;

• оказание социально-реабилитац-х услуг;

• оказание посреднических услуг;

• оказание иных соц. услуг, определ-х зак-вом.

Соц. обслуж. Осущ-тся на безвозмездн. и возмездн. основе.

Сис-ма соц. обслуж-я включ.: 1. Гос. органы, осущ-ющие управл-е в обл. соц. обслуж-я в пределах своей компет-ии; 2. центры соц. обслуж-я семей и различных кат-рий насел-я, нужд-хся в соц. обслуж-и (дети, молодежь, пожилые гр-не, инвалиды и др.); 3. соц-но-реабилитац-ные центры; 4. спец. клиники для безнадежно больных людей (хосписы); 5. соц. приюты; 6. центры психолого-педагогич-й помощи; центры (отделения) соц. помощи на дому; центры врем-го пребывания и патронажа; стационарн. учрежд-я соц-го обслуж-я (дома-интернаты для престарелых и инвалидов, психоневрологич. интернаты, детские дома-интернаты и др.); 7. геронтологические центры; 8. орг-ции соц-го обслуж-я, изготавливающие ср-ства реабилитации (протезно-ортопедич. изделия, инвалидн. техника и т.п.); 9. реабилитационно-трудовые мастерские; 10. иные ЮЛ, предоставляющие соц. услуги в пределах своей компетенции в соответствии с зак-вом; 11. физ. лица, в т.ч. ИП, предост-щие соц. услуги, чье право на занятие соц. обслуж-ем офиц-но подтв-но в пор., устан-ном зак-вом.

Основ-я предост-я соц. цслуг: малообеспеченность; сиротство; бездомность; безнадзорность лиц, нужд-хся в постоян. уходе, воспитании и иной соц. помощи; безработица; инвалидность; врем. нетрудосп-сть или огранич. (утрата) проф. Трудосп-сти; неспособность к самообслуж-ю в связи с возрастом или по иным причинам; токсикомания, наркоман., алкогол.; семейн. неблагополучие; возвращение из мест лиш-я своб.; стихийн. или экол. бедствие, техноген. катастрофа; в иных сл., когда необх. Соц. поддержка.

Соц. обслуж. д. соотв-ть гос. стандартам, регламент-щим требов-я к объему и кач-ву соц. услуг, пор. и усл. их оказания.

45. Сформулируйте понятие государственной адресной социальной помощи. Перечислите и охарактеризуйте виды государственной адресной социальной помощи. Определите круг лиц, имеющих право на государственную социальную помощь. Опишите порядок обращения за государственной адресной социальной помощью и условия ее назначения.

Виды:

1.ежемес. соц. пособия и(или)единоврем. соц. пособия на приобрет-е продуктов питания, лекарств-х средств, одежды, обуви, школьных принадл. и на другие нужды для обесп-я норм. Жизнедеят-ти, а также на оплату (полн. или частично) жилищно-коммун-х услуг;

2. соц. пособия на оплату технич. средств соц. Реабилит..

Право на государственную адресную социальную помощь имеют:

граждане РБ, ин. Гражд. и лица без гр-ва, постоянно прожив-е на терр. РБ .

1.ежемес. соц. пособие(е.с.п.) – гарантир. гос-вом выплата семье (гражданину) по поддерж. ее (его) объективно низких доходов на уровне бюджета прожит.мин. в среднем на душу насел. при условии реализ. семьей (гражд.) пр. на получ. соц. трансфертов (пенсий, пособий, стипендий, бесплатн. Обеспеч. продуктами питания детей первых 2 лет жизни).ежемес. соц. пособие предост. семьям и гражд-м, прожив. отдельно либо ведущ. раздельное хоз-во, при условии, что их среднедушев. Доход по объективн. причинам ниже наибольшей величины бюджета прожит. минимума в среднем на душу насел-я, утвержденного Правит-вом РБ, за два последних квартала.

Размер е.с.п. на кажд. Чл. семьи гр-на вкл. Кажд. студента (учащегося), обуч-ся в дневн. форме получ. образов., независ. от места его учебы, сост. Положит. разность м-ду критерием нуждаемости и среднедушевым доходом семьи (гражданина);

не предост. гражданам, прожив. отдельно или ведущим разд. Хоз. либо в составе семьи:

1). Явл-ся военносл-ми Срочн. Военн. службы, курсантами, обуч-ся в дневн. форме получения образ-я, воен. учебных заведений либо учрежд. образования МВД, МЧС и КГБ

2). отбывающим наказание в мест. Лиш. Своб. либо наход-ся на принуд. лечении;

3). Возмещ. расходы по сод. детей, находящихся на гос. обеспечении;

4). Работ. на условиях неполн. рабочего времени, если такой режим работы уст-ся по их просьбе, за искл., когда наниматель обязан уст-ть непол. рабочее время

5). Наход-ся на гос. Обесп-и в гос. Стацион. Орг-ях соц. обсл-я, детских интернатных учреждениях, в т.ч. на патронатном воспитании, гос. Специализ-х учр-ях для несов., нуждающихся в соц. помощи и реаб., дет. домах семейного типа, дет. деревнях (городках), принятым на воспитание в опекунскую, приемную семью либо нах-ся на гос. обеспечении в гос.учреждениях, обеспеч. получение проф.-техн., средн.спец. и высш. образования, в период обуч. по дневной форме получения образования, в том числе на подготовительных отделениях;

6). Явл-ся неработ. Трудосп. лицами, не зарегистр. в качестве безработных (кроме лиц, осущ. уход за ребенком в возрасте до 3 лет, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, ребенком в возрасте до 18 лет, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, а также лиц, закончивших общеобраз.учреждения в год их окончания), и лиц, направл. комитетом по тр.зан. соц. защ.нас-я Мин. Гор. Исполкома, (упр.,отд.) на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации);

7). Неработ-ми трудосп-ми лицами, зарег-ми в качестве безраб-х менее 3 месяцев на дату обращения.

8). Нераб-ми трудосп-ми лицами, зарегистрированными в качестве безработных, но имеющими в течение 12 месяцев, предш-х месяцу обращения, нарушения,

9). если член семьи:

имеет на тер.РБ в соб-ти жил. помещение (квартиру), при этом семья в целом имеет более 1 жил. помещения (квартиры), искл. – многод. семей, имеющих в собственности не более 2 жилых помещений (квартир);

сдает по договору найма (поднайма) жилое помещение;

обучается в учреждении образования на платной основе, за искл. обучения в учреждении образования за счет льготного кредита, средств ю.л.

приобрел в течение последних 12 месяцев перед датой обращения трансп. Ср-во (искл - семьи, им-х детей-инвалидов, инвалидов I, II группы, многодетных семей)

единовременное социальное пособие предост. семьям (гр-м), оказ-ся в трудн. Жизн. ситуации, объективно наруш-й норм. жизнед-сть, при условии, что их среднедуш. доход не превышает 150 % критерия нуждаемости. Размер его уст-ся в сумме до 500%бюджета прожит. мин. в среднем на душу насел., и действующего на дату обращения, в зависимости от трудной жизненной ситуации, в которой находится семья (гражданин);

2. на оплату техн. средств соц. реабилитации предост-ся детям в возр. до 18 лет, не призн. инвалидами, но нужд-ся по мед. показаниям в таких средствах, + инвалидам III группы, кроме лиц, инвал-ть кот-х наступила в рез-те противопр. действий, по причине алког., наркот., токсич. опьянения, членовредит., независ. от велич. среднедуш. дохода семьи (гр-на) в разм. стоимости технич-х ср-в соц. реабилитации.

Пор-к обращ-я:

Ежемесячное социальное пособие назначается с месяца подачи заявления о назначении гос. адресной соц. помощи (далее - месяц обращения) на период от одного до шести месяцев с учетом предпринимаемых семьей (гражданином) мер по улучшению своего материального положения.

Заявл-е о назн. Гос. Адр. соц. помощи подается в орган по тр., зан. и соц. защите по месту регистрации. Заявл. м. подаваться любым совершен-м чл. семьи, а также несовершенн.чл. семьи, кот. приобрели гражд. деесп-ть в полном объеме.К заявл прилаг-ся:

1.документ, удостоверяющий личность

2. свид. о рожд. ребенка - для лиц, имеющих детей в возрасте до 18 лет свидетельство об установлении отцовства - для женщин, родивших детей вне брака, в случае, если отцовство установлено;

3.свидет. о закл. брака - для лиц, состоящих в браке

4. копия решения суда о расторж-и брака или свидет. о расторжении брака - для лиц, расторгнувших брак;

5.труд. книжка - для нераб-х пенсионеров и неработающих чл. семьи труд-го возраста;

6.сведения о полученных доходах каждого члена семьи за двенадцать месяцев, предшествующих месяцу обращения

7.справки о реализации продукции животного происхождения (за исключением молока), плодов и продукции личного подс. хозяйства, продуктов промысловой деятельности - в случае реализации указанной продукции;

8. карта учета льготного отпуска лекар. средств и перевяз. материалов

9. домовая книга (при ее наличии)

10. дог. о подготовке специалиста на платной основе, заключенный с учреждением образования

11. договор ренты и (или) пожизненного содержания с иждивением

При приеме докум-в орган по труду, занятости и социальной защите:

проверяет прав-ть оформления заявления, соответствие сод-ся в нем сведений предст-м документам,наличие необ-х док-в для назначения гос. адресной соц.й помощи;

рег-т заявление в журнале регистрации

предупреждает заявителя о последствиях за сокрытие сведений (представление недостоверных сведений), с которыми связано право на назначение государственной адресной социальной помощи и (или) от которых зависит ее размер; а также о необходимости информирования об изменении состава семьи и места регистрации.

Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявл. и представления док-в принимает решение о назначении, размере и форме государственной адресной социальной помощи либо об отказе в ее назначении. Орган по труду, занятости и социальной защите не позднее 3 рабочих дней после принятия комиссией решения письм. уведомляет заявителя о назначении гос. адресной соц. помощи или об отказе в ее назначении с указанием причин отказа и порядка обжалования. Ежемес. соц. пособие выпл-ся начиная с месяца обращения, но не позднее месяца, следующего за месяцем его назначения. Единовременное социальное пособие выплачивается не позднее 10 дней после принятия комиссией решения.