Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Зачет по Национальной безопасности.doc
Скачиваний:
6
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
326 Кб
Скачать
☆
  1. Дать определение «коллективной безопасности».

КОЛЛЕКТИВНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

(collective security) Система поддержания мира и безопасности в мировом или региональном масштабе, обеспечиваемая совместными согласованными усилиями всех государств. Центральной идеей коллективной безопасности является постоянное поддержание баланса силы (balance of power), подразумевающее, что все страны, входящие в международное сообщество, договариваются препятствовать вооруженной агрессии со стороны любого из членов сообщества. Логика этой схемы заключается в том, что ни одно государство не может противопоставить себя другим членам и это должно служить постоянному сдерживанию агрессии (подобное допущение весьма затруднительно, если в систему входят ядерные державы). Обеспечение коллективной безопасности предъявляет к странам-участницам серьезные требования. Во-первых, все государства должны безусловно принять существующее положение дел и отказаться от применения силы в любых целях, кроме защиты своей территории. Во-вторых, все государства должны договориться о четком определении понятия "агрессия", чтобы при возникновении соответствующей ситуации между ними не возникали разногласия. В-третьих, все государства, особенно крупные державы, должны быть готовы предоставить свои вооруженные силы и/или финансовые средства (либо создать, оплатить международные вооруженные силы и изыскать возможности контроля за ними) с целью предотвращения актов агрессии, даже если они не затрагивают их собственные интересы или даже им противоречат. В-четвертых, все государства должны активно противодействовать любому нарушению введенных санкций (появлению "лазеек" в системе санкций), которое было бы выгодно стране, признанной агрессором. Попытки Лиги Наций (League of Nations) создать систему коллективной безопасности потерпели неудачу из-за ее неспособности выполнить эти условия. Механизмом коллективной безопасности является Совет Безопасности ООН (The United Nations Council). Его операцию в 1991 г. против Ирака, совершившего нападение на Кувейт, можно рассматривать как пример успешного претворения в жизнь идей коллективной безопасности.

  1. Основные задачи единой государственной системы предупреждения и ликвидаций чс.

Основные задачи РСЧС:

  • разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и территорий от ЧС;

  • проведение мероприятий, направленных на предупреждение ЧС и повышение устойчивости функционирования организаций, а также объектов социального назначения в ЧС;

  • создание и обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации ЧС;

  • сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от ЧС;

  • подготовка населения к действиям в ЧС;

  • прогнозирование и оценка социально-экономических последствий ЧС;

  • создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;

  • осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от ЧС;

  • ликвидация ЧС;

  • осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС, проведение гуманитарных акций;

  • реализация прав и обязанностей населения в области защиты от ЧС, а также лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации;

  • международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от ЧС.