- •Санкт-Петербургский государственный политехнический университет
- •220100 – «Системный анализ и управление» и
- •280100 – «Безопасность жизнедеятельности»
- •Глава1. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (рсчс)
- •1.1.Цель и принципы создания рсчс, ее основные задачи
- •1.2.Организационная структура рсчс
- •1.3. Силы и средства рсчс
- •1.4. Режимы функционирования, проводимые мероприятия и финансирование деятельности рсчс
- •2.1. Этапы развития и основные задачи гражданской обороны
- •2.2.Основные направления деятельности го по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей
- •2.3. Основы перевода гражданской обороны на военное время
- •2.3.1. Основные положения
- •2.3.2. Общий порядок перевода го на военное время
- •2.3.3. Приведение в готовность и организация работы органов управления и сил го рф
- •2.4. Планирование мероприятий гражданской обороны на объекте экономики
- •Глава 3. Организационная структура, задачи и основные функции мчс России
- •3.1 Организационная структура мчс России
- •Основные задачи мчс России
- •3.3 Основные функции мчс России
- •Полномочия мчс России
- •3.5 Структура, основные задачи и функции рц мчс России
- •3.5.1 Структура рц мчс России
- •3.5.2 Основные задачи рц мчс России
- •3.5.3 Основные функции рц мчс России
- •3.6 Структура, основные задачи и функции гу мчс России по субъекту Российской Федерации
- •3.6.1 Структура гу мчс России
- •3.6.2 Основные задачи гу мчс России
- •Основные функции гу мчс России
- •Глава 4. Войска гражданской обороны рф и основы их применения
- •4.1 Предназначение, задачи и состав Войск гражданской обороны
- •1) В мирное время:
- •2) В военное время:
- •4.2 Основы применения Войск гражданской обороны
- •4.2.1 Общие положения по применению и организации деятельности Войск гражданской обороны
- •4.2.2 Права должностных лиц государства, мчс России по управлению войсками гражданской обороны
- •4.2.3 Организация применения Войск гражданской обороны
- •4.2.4. Основы применения войск гражданской обороны
- •4.2.5 Цели, основные направления строительства Войск гражданской обороны и этапы реализации планируемых мероприятий
- •4.2.6 Содержание основных направлений строительства Войск гражданской обороны
- •Совершенствование систем управления, связи и оповещения Войск гражданской обороны
- •Техническое переоснащение Войск гражданской обороны
- •Совершенствование материально-технического обеспечения Войск гражданской обороны
- •Совершенствование подготовки Войск гражданской обороны
- •Финансово-экономическое обеспечение строительства Войск гражданской обороны
- •Нормативно-правовое обеспечение деятельности Войск гражданской обороны
4.2.5 Цели, основные направления строительства Войск гражданской обороны и этапы реализации планируемых мероприятий
Основной целью строительства Войск ГО является создание принципиально новой, мобильной, оснащенной современными техническими средствами группировки, способной эффективно выполнять задачи в соответствии с предназначением в мирное и военное время.
Реформирование Войск ГО на современном этапе проходит в непростых условиях.
Справочно:
Реформирование Войск ГО проводится с учетом создания ГCС МЧС России, а также с учетом последующего вывода из военной организации России.
Военно-политическая обстановка вокруг РФ формируется в процессе сложного геостратегического переустройства и пересмотра всей системы международных отношений.
Основную военную опасность в рассматриваемый период для РФ могут представлять внутренние и локальные приграничные вооруженные конфликты, в том числе крупномасштабные террористические акты.
Остается нестабильным состояние экономики. Недостаточны объемы финансирования на обновление оборудование предприятий, на выполнение планируемых мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС. Сохраняется сложная криминогенная обстановка.
В этой связи, основными факторами, определяющими общую направленность строительства войск ГО, являются:
- высокая вероятность возникновения ЧС вызванных, как природными и техногенными катастрофами, так и террористическими актами;
- необходимость обеспечения надежной защиты населения и территорий от ЧС в мирное время;
- необходимость обеспечения готовности и повышение возможностей войск ГО по выполнению задач по предназначению в военное время, или в условиях вооруженных конфликтов. Приоритеты в строительстве Войск ГО отданы повышению параметров, характеризующих состояние формирований постоянной готовности, и накоплению мобилизационных ресурсов.
Строительство войск ГО планируется осуществить поэтапно по следующим основным направлениям:
- продолжение реорганизации;
- повышение способности Войск ГО к переходу с мирного на военное время;
- совершенствование систем управления, связи и оповещения;
- техническое переоснащение;
- совершенствование материально-технического обеспечения (МТО);
- создание системы МТО стратегического развертывания и действий войск ГО в военное время (или реальное включение их в общую систему МТО ВС РФ на военное время);
- совершенствование подготовки военных кадров;
- совершенствование подготовки войск;
- совершенствование финансово-экономического обеспечения Войск ГО;
- нормативно-правое обеспечение деятельности Войск ГО;
- проведение НИОКР по проблемам строительства Войск ГО, вопросам их применения и оснащения.
4.2.6 Содержание основных направлений строительства Войск гражданской обороны
Реорганизация Войск гражданской обороны
Обеспечение соответствия состава Войск ГО характеру и содержанию решаемых задач, планируется осуществлять путем увеличения количества соединений и воинских частей ГО постоянной готовности, сокращая при этом общее количество воинских организмов.
Основной оперативно-тактической единицей будут спасательные центры, в составе которых планируется иметь 2–3 спасательных отряда постоянной готовности.
Для успешного решения задач в области ГО планируется проведение мероприятий по обеспечению своевременного перевода войск ГО с мирного на военное время.
При этом предусмотрено развернуть и вновь сформировать по штатам военного времени свыше 900 организмов, включающих органы управления ГО, соединения, воинские части и учреждения ГО общей штатной численностью более 207 тыс. человек.