Вопрос 43

Систему безопасности образуют органы законодательной, исполнительной и судебной власти, государственные, общественные и иные организации и объединения, граждане, принимающие участие в обеспечении безопасности в соответствии с законом, а также законодательство, регламентирующее отношения в сфере безопасности.

Основными принципами обеспечения безопасности являются:

1) соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина;2) законность; 3) приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности;4) взаимодействие федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов с общественными объединениями, международными организациями и гражданами в целях обеспечения безопасности.

Деятельность по обеспечению безопасности включает в себя:1) прогнозирование, выявление, анализ и оценку угроз безопасности;2) определение основных направлений государственной политики и стратегическое планирование в области обеспечения безопасности;3) правовое регулирование в области обеспечения безопасности.

Общее руководство государственными органами обеспечения безопасности осуществляет Президент РФ, который возглавляет Совет безопасности РФ, контролирует и координирует деятельность государственных органов обеспечения безопасности, принимает оперативные решения по обеспечению безопасности на основании и в соответствии с действующими законами. Конституционным органом, осуществляющим подготовку решений Президента РФ в области обеспечения безопасности, является Совет безопасности РФ.

Президент Российской Федерации:1) определяет основные направления государственной политики в области обеспечения безопасности;2) утверждает стратегию национальной безопасности Российской Федерации, иные концептуальные и доктринальные документы в области обеспечения безопасности;3) формирует и возглавляет Совет Безопасности;

Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации:1) рассматривает принятые Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации федеральные законы в области обеспечения безопасности;2) утверждает указ Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения.

Правительство Российской Федерации:1) участвует в определении основных направлений государственной политики в области обеспечения безопасности;2) формирует федеральные целевые программы в области обеспечения безопасности и обеспечивает их реализацию;

Федеральные органы исполнительной власти выполняют задачи в области обеспечения безопасности в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают исполнение законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности.