- •Понятие и структура правового положения человека и гражданина. Принципы правового положения человека и гражданина.
- •Понятие и признаки гражданства, принципы российского гражданства.
- •Органы ведающие делами о гражданстве. Порядок приобретения и прекращения российского гражданства. Отмена решений по вопросам гражданства.
- •Основания приобретения российского гражданства. Основания прекращения российского гражданства.
- •Режимы, устанавливаемые для иностранных граждан и лиц без гражданства. Въезд в рф и выезд из рф иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •Основы правового положения в рф отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •Права и свободы человека и гражданина в рф: понятия, система, виды, юридические свойства основных прав и свобод.
- •Личные (гражданские) права и свободы человека: понятие, юридические свойства, виды, правовое регулирование.
- •Право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность. Неприкосновенность частной жизни, право на личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Неприкосновенность жилища.
- •Свобода передвижения и выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и за ее пределами: правовое регулирование и порядок его осуществления.
- •Политические права и свободы: понятие, юридические свойства, виды, правовое регулирование.
- •Экономические и социально-культурные права и свободы человека и гражданина: понятие, юридические свойства, виды, правовое регулирование.
- •Конституционные (основные) обязанности граждан: понятие, юридические свойства, виды.
- •Воинская обязанность и механизм ее реализации.
- •Альтернативная гражданская служба и механизм ее реализации.
- •Ограничение конституционных прав и свобод человека и гражданина. Особенности правового положения человека и гражданина в условиях чрезвычайного положения.
- •Понятие и формы государственного устройства. Федеративное государство, его признаки и отличия от унитарного государства и конфедерации.
- •Отличительные признаки федеративного государства
- •Принципы федеративного устройства России на современном этапе.
- •Ассоциации экономического взаимодействия субъектов рф. Федеральные округа и их правовая природа.
- •Порядок принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации.
- •Образование в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть – Ордынского Бурятского автономного округа.
- •Понятие и виды выборов. Избирательное право в объективном и субъективном смысле: понятие и содержание.
- •Понятие и виды референдумов. Соотношение понятие «референдум», «плебисцист», «народный опрос», «выборы» и «всенародное обсуждение». Ограничения проведения референдума.
- •Избирательная система: понятие и виды.
- •Принципы избирательного права. Принципы избирательного процесса (избирательной системы).
- •Стадии избирательного процесса и стадии референдума: понятие и виды.
- •Назначение выборов и референдума.
- •Избирательный округ: понятие и виды, требования. Избирательный участок: понятие и требования. Регистрация избирателей.
- •Избирательные комиссии и комиссии референдума: понятие, виды, правовой статус (порядок образования, полномочия, статус членов избирательных комиссий и комиссий референдума, время существования).
- •Выдвижение, регистрация, статус кандидатов на выборную должность. Доверенные лица кандидатов, их правовой статус.
- •Государственное финансирование выборов. Негосударственное финансирование избирательной кампании, его ограничения.
- •Предвыборная агитация, ее правовая регламентация.
- •Порядок проведения голосования. Подсчет голосов и установление итогов голосования. Определение результатов выборов и референдума.
- •Повторное голосование и повторные выборы. Недействительные и несостоявшиеся выборы и референдум.
- •Особенности выборов Президента Российской Федерации.
- •Особенности выборов депутатов Государственной Думы.
- •Понятие и признаки государственного органа. Система государственных органов в России. Принципы организации и деятельности государственных органов в России.
- •Республиканская форма правления, ее сущность, виды и определение в Конституции России.
- •Президент Российской Федерации: статус, требования предъявляемые к Президенту, порядок избрания, срок полномочий. Порядок вступления в должность.
- •Полномочия Президента рф.
- •Обеспечение деятельности Президента рф. Органы при Президенте. Администрация Президента.
- •Основания и порядок прекращения полномочий президента рф. Основания и порядок отрешения от должности Президента.
- •Правовой статус Государственной Думы (состав, структура, полномочия, организационно-правовые формы деятельности, акты).
- •Правовой статус Совета Федерации (состав, структура, полномочия, организационно-правовые формы деятельности, акты).
- •Правовой статус депутатов Государственной Думы и членов совета Федерации. Гарантии деятельности депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации.
- •Комитеты и комиссии палат Федерального Собрания рф.
- •Законодательный процесс в Российской Федерации и его стадии. Особенности принятия и вступления в силу отдельных категорий федеральных конституционных законов и федеральных законов.
- •Федеральные органы исполнительной власти: понятие, виды, система.
- •Судебная власть в России: система органов, проблемы ее реформирования. Принцип организации и деятельности судов. Высшие суды Российской Федерации.
- •Высшие суды рф: Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный суд Российской Федерации, Высший арбитражный суд Российской Федерации.
- •Конституционные основы деятельности Прокуратуры рф, ее основные направления и проблемы реформирования. Правозащитная деятельность государства и его органов. Уполномоченный по правам человека рф.
- •Основы организации государственной власти в субъектах рф. Реализация принципа разделения властей в организации и деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •Правовой статус высшего должностного лица субъекта рф (на примере Иркутской области).
- •Законодательная власть в субъекте рф (состав, структура, полномочия, организационно-правовые формы деятельности, акты) (на примере Иркутской области).
- •Правовой статус депутатов законодательного (представительного) органа субъекта рф, гарантии их деятельности (на примере Иркутской области).
- •110. Исполнительная власть в субъекте рф (состав, структура, полномочия, организационно – правовые формы деятельности, акты) (на примере Иркутской области).
- •111. Конституционные основы местного самоуправления.
111. Конституционные основы местного самоуправления.
Принципы организации и деятельности органов местного самоуправления закреплены ст. 130-133 Конституции РФ 1993 г.
Местное самоуправление – самостоятельная деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.
Элементы местного самоуправления: 1) главный субъект местного самоуправления - население, которому предоставлены права: избирать и быть избранными в органы местного самоуправления; участвовать в местном референдуме; обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления; знакомиться с документами и материалами органов местного самоуправления, непосредственно затрагивающими права и свободы гражданина; определять структуру органов местного самоуправления; выражать мнение по поводу изменения границ территорий местного самоуправления; защищать право на местное самоуправление и образующие его права в судебном порядке; 2) компетенция и пределы осуществления местного самоуправления ограничиваются вопросами местного значения, к ним относятся вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования (жилищное строительство и распределение жилья, муниципальное здравоохранение и образование, управление муниципальной собственностью, охрана общественного порядка и другие), отнесенные к таковым уставом муниципального образования соответствующего субъекта РФ в сфере регулирования отношений с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти иных субъектов РФ, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связей; 2) подписывать и обнародовать законы субъекта РФ; 3) формировать высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ; 4) осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральными законами, конституцией (уставом) и законами субъекта РФ.
Акты высшего должностного лица субъекта РФ: 1) указы (постановления) - они носят нормативный характер; 2) распоряжения - издаются по конкретным вопросам.
Глава субъекта РФ может быть отрешен от должности за неисполнение своих обязанностей высшим законодательным (представительным) органом соответствующего субъекта РФ, Президентом РФ, населением соответствующего субъекта РФ в порядке отзыва.
Высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ в соответствии со своей компетенцией вправе: 1) осуществлять в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью; 2) обеспечивать исполнение бюджета субъекта Федерации и готовить отчет об исполнении указанного бюджета; 3) формировать иные органы исполнительной власти субъекта РФ; 4) осуществлять иные полномочия, установленные федеральными законами, конституцией (уставом) и законами субъекта РФ.
Высший исполнительный орган государственной власти субъекта издает постановления и иные акты, установленные законами соответствующего субъекта РФ.