Тема 5. Федеральные суды общей юрисдикции Районный (городской) суд

Общие положения о районном суде установлены в ФКЗ «О судебной системе РФ». В соответствии с 1 ст.21 указанного закона, районный суд в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда 1-ой и 2-ой инстанции и осуществляет другие полномочия, предусмотренные ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации».

Судьи районных (городских) судов назначаются Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ, основанному на заключении квалификационных коллегий и согласованному с законодательными (представительными) органами государственной власти соответствующих субъектов РФ.

Правосудия в районном (городком) суде осуществляется единолично или в коллегиальном составе (три судьи). Студент должен разобраться, какие дела могут быть рассмотрены единолично судьей, и какие – коллегиально.

Подсудность дел районным судам определяется по принципу: все, кроме дел подсудных вышестоящим судам, а также мировым судьям или военным судам.

В соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ районные суды осуществляют досудебный контроль за предварительным следствием и дознанием, т.е. принимают решение о производстве личного обыска, о наложении ареста на имущество и денежные вклады граждан и юридических лиц; о задержании и заключении под стражу и т.д.

Обязательно студенту необходимо обратить внимание на должность председателя районного (городского) суда, его полномочия и функциональные обязанности, а так же на организацию работы в районном (городском) суде.

Организация работы в районном (городском) суде определяется кругом и характером стоящих перед ним задач, формы и методы во многом обусловлены штатной численностью суда, особенностями обслуживаемой им территории.

Необходимо обратить внимание на то, что распределение дел между судьями зависит от многих факторов: от количества судей, работающих в суде, их деловых качеств, особенностей района (города), обслуживаемого судом, материально-технического обеспечения суда и судей, количества поступающих дел.

Студент должен уяснить, что распределение обязанностей между судьями возможно по следующим принципам:

• Территориальный (зональный) - территория, на которой действует районный (городской) суд, делится на участки по количеству судей. Судья, закрепленный за определенным участком, рассматривает все уголовные и гражданские дела, возникшие на данной территории, входящие компетенцию районного (городского) суда;

• Функциональный (предметный) – судья или несколько судей рассматривают только уголовные либо только гражданские дела;

• Территориально-функциональный (предметно-зональный) – судьи в пределах участка рассматривают дела определенной категории (уголовные или гражданские);

• Смешенный (персональный) – судьи рассматривают гражданские дела по мере поступления заявлений в день приема граждан или направленные ему председателем.

В целях обеспечения работы судов по осуществлению правосудия, обобщению судебной практики и иной деятельности в судах действуют аппараты судов. Необходимо знать, кто входит в аппарат суда и их полномочия.