- •Место конституционного права в системе российского права
- •Основы конституционного строя как институт конституционного права
- •Политические основы.
- •Социальные основы
- •Духовные основы.
- •Экономические основы.
- •Демократическое государство
- •Формы осуществления народовластия в рф
- •Понятие референдума и его виды
- •Порядок подготовки и проведения референдума Российской Федерации
- •Принцип разделения властей
- •Закрепление принципа разделения властей в Конституции рф 93 г
- •Сущность и содержание категории «многопартийность». Взаимосвязь многопартийности и парламентаризма
- •Правовое государство
- •Федеративное государство
- •Конституционно-правовой статус субъектов рф.
- •Республиканская форма правления
- •Понятие основ правового статуса личности
- •Понятие гражданства
- •Принципы гражданства Российской федерации
- •Основания и порядок приобретения гражданства рф
- •Основания и порядок прекращения гражданства рф
- •Принципы конституционного статуса человека и гражданина в рф
- •Личные права и свободы граждан рф
- •Политические права граждан рф
- •Социально-экономические и культурные права и свободы по конституции рф
- •Конституционные обязанности личности в рф
- •Конституционные гарантии основных прав, свобод человека и гражданина в рф
- •Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в рф. Право убежища
- •Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в России
- •Конституционно-правовые основы современного российского федерализма
- •Основные элементы конституционно – правового статуса Российской Федерации
- •Предмет ведения рф
- •Конституционно-правовой статус субъектов рф
- •Предметы совместного ведения рф и субъектов Федерации
- •Правовой статус Президента Российской Федерации
- •Порядок выборов Президента Российской Федерации и отрешения его от должности
- •Полномочия президента рф
- •Досрочное прекращение исполнения полномочий Президента
- •Федеральное Собрание – парламент рф Место Федерального Собрания в системе органов государственной власти России
- •Структура Федерального Собрания рф
- •Порядок выборов депутатов Государственной Думы рф
- •Правовой статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации
- •Внутренняя организация Государственной Думы
- •Полномочия Государственной Думы
- •Роспуск Государственной Думы
- •Законодательный процесс в рф: общая характеристика
- •Состав Правительства Российской Федерации и порядок его формирования
- •Компетенция Правительства Российской федерации
- •Система федеральных органов исполнительной власти
- •Виды органов исполнительной власти
- •Судебная система Российской Федерации
- •Порядок формирования и организация Конституционного Суда рф
- •Понятие и система местного самоуправления в России
- •Порядок пересмотра, внесения поправок и изменения конституции рф
Порядок пересмотра, внесения поправок и изменения конституции рф
Конституция РФ является постоянно действующей, однако современная жизнь подвижна, в результате чего может возникнуть необходимость внесения поправок и изменений в конституционные нормы.
Конституция РФ 1993 г. относится к смешанным конституциям, поэтому порядок ее принятия, пересмотра и внесения в нее поправок различен в зависимости от изменяемой главы или статьи. Например, упрощенный порядок внесения поправки предусмотрен только для ст. 65, в которой устанавливается субъектный состав РФ. Процедуры изменения той или иной части Конституции РФ установлены в гл. 9 Конституции РФ. Изменение Конституции может быть в виде: пересмотра, внесения поправок и изменения Конституции. В зависимости от этого дифференцируется процедура внесения соответствующих изменений.
Конституция РФ может быть пересмотрена (по сути это принятие нового текста Конституции РФ) только всенародным голосованием по проекту Конституции, который должен быть предварительно одобрен 2/3 голосов от числа членов специального Конституционного Собрания, организованного в связи с принятием нового текста Конституции. Если же проект, подготовленный конституционной комиссией, не получил на заседании Конституционного Собрания необходимого числа голосов в свою поддержку, он не может быть вынесен на референдум. Согласно ст. 135 Конституции РФ такая процедура изменения предусмотрена для гл. 1, 2, 9, где закреплены основы конституционного строя России, права и свободы личности и порядок принятия, изменения и внесения поправок в Конституцию.
Проведение референдума по проекту Конституции является достаточно трудоемким процессом, именно поэтому процедура изменения Конституции названа усложненной, однако именно референдум обеспечивает право народа на самостоятельный выбор конституционного строя страны.
Часть конституционных норм может быть изменена путем издания Федеральным Собранием РФ федеральных законов о внесении изменений в статьи Конституции РФ.
Предложение о внесения поправок в Конституцию РФ могут внести следующие субъекты (ст. 134 Конституции РФ): 1) Президент РФ; 2) Совет Федерации либо его группа численностью не менее 1/5 его членов; 3) Государственная Дума либо ее группа численностью не менее 1/5 ее депутатов; 4) Правительство РФ; 5) законодательные (представительные) органы субъектов Федерации.
В этом случае поправки к Конституции должны быть одобрены не менее 3/4 голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее 2/3 голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. В таком порядке вносятся изменения в гл. 3–8 Конституции РФ, которые посвящены организации государственной власти (порядок формирования и компетенция органов власти), поэтому не затрагивают первооснов конституционного строя России.
Изменения в Конституцию могут быть внесены только в отношении ст. 65, где устанавливается субъектный состав РФ. Эта статья изменяется Указом Президента РФ, изданным на основании федеральных законов о принятии в состав РФ нового субъекта или образовании нового субъекта в ее составе. В настоящее время таким образом внесены изменения в ст. 65 в связи с изменением наименований субъектов РФ: Республики Ингушетии и Алании.