- •Место конституционного права в системе российского права
- •Основы конституционного строя как институт конституционного права
- •Политические основы.
- •Социальные основы
- •Духовные основы.
- •Экономические основы.
- •Демократическое государство
- •Формы осуществления народовластия в рф
- •Понятие референдума и его виды
- •Порядок подготовки и проведения референдума Российской Федерации
- •Принцип разделения властей
- •Закрепление принципа разделения властей в Конституции рф 93 г
- •Сущность и содержание категории «многопартийность». Взаимосвязь многопартийности и парламентаризма
- •Правовое государство
- •Федеративное государство
- •Конституционно-правовой статус субъектов рф.
- •Республиканская форма правления
- •Понятие основ правового статуса личности
- •Понятие гражданства
- •Принципы гражданства Российской федерации
- •Основания и порядок приобретения гражданства рф
- •Основания и порядок прекращения гражданства рф
- •Принципы конституционного статуса человека и гражданина в рф
- •Личные права и свободы граждан рф
- •Политические права граждан рф
- •Социально-экономические и культурные права и свободы по конституции рф
- •Конституционные обязанности личности в рф
- •Конституционные гарантии основных прав, свобод человека и гражданина в рф
- •Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в рф. Право убежища
- •Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в России
- •Конституционно-правовые основы современного российского федерализма
- •Основные элементы конституционно – правового статуса Российской Федерации
- •Предмет ведения рф
- •Конституционно-правовой статус субъектов рф
- •Предметы совместного ведения рф и субъектов Федерации
- •Правовой статус Президента Российской Федерации
- •Порядок выборов Президента Российской Федерации и отрешения его от должности
- •Полномочия президента рф
- •Досрочное прекращение исполнения полномочий Президента
- •Федеральное Собрание – парламент рф Место Федерального Собрания в системе органов государственной власти России
- •Структура Федерального Собрания рф
- •Порядок выборов депутатов Государственной Думы рф
- •Правовой статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации
- •Внутренняя организация Государственной Думы
- •Полномочия Государственной Думы
- •Роспуск Государственной Думы
- •Законодательный процесс в рф: общая характеристика
- •Состав Правительства Российской Федерации и порядок его формирования
- •Компетенция Правительства Российской федерации
- •Система федеральных органов исполнительной власти
- •Виды органов исполнительной власти
- •Судебная система Российской Федерации
- •Порядок формирования и организация Конституционного Суда рф
- •Понятие и система местного самоуправления в России
- •Порядок пересмотра, внесения поправок и изменения конституции рф
Экономические основы.
Экономические основы конституционного строя России закрепляются в ст. 8 и 9 Конституции РФ, в которых речь идет о важнейших чертах социально ориентированной рыночной экономики, находящейся в нашей стране в процессе формирования. Это — единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности (ч. 1 ст. 8). Особое и принципиальное значение имеет конституционное признание многообразия форм собственности, включая частную. Часть 2 ст. 8 Конституции РФ гласит, что в РФ признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Важно отметить, что это последнее положение относится и к земле, а также и другим природным ресурсам, которые, согласно Конституции РФ (ч. 2 ст. 9), тоже могут находиться в указанных формах собственности. Более подробно о праве частной собственности говорится в ст. 35 и 36 Конституции РФ. Признание частной собственности и ее равноправия с другими формами собственности в рамках рыночной экономики — наиболее важное отличие Конституции РФ от прежних «советских» конституций в данной области. Впервые в нашей конституции закрепляется и принцип свободы экономической деятельности.
Обеспечение единства экономического пространства страны опирается сегодня и на Указ Президента РФ «О едином экономическом пространстве РСФСР» от 12 декабря 1991 г.,* согласно которому признаются недействительными акты органов власти и управления, а также решения должностных лиц, ограничивающие движение товаров, работ и услуг на внутреннем рынке страны. В обеспечении единства экономического пространства, особенно в условиях федеративного государства, важная роль принадлежит установлению единого правового пространства (ст. 71) и признанию примата федерального законодательства на всей территории РФ (ст. 4). Конституция РФ определяет, в частности, что в ведении РФ находятся: установление основ федеральной политики и федеральные программы в области экономического развития; установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки; федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы; федеральные фонды регионального развития; федеральные энергетические системы и др.; федеральный транспорт, пути сообщения, информация и связь; федеральное коллизионное право; стандарты, эталоны, метрическая система, официальный статистический и бухгалтерский учет и др.
Развивая тезис главы об основах конституционного строя о поддержке конкуренции и свободе экономической деятельности, ст. 34 Конституции РФ устанавливает, что каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Вместе с тем она определяет, что не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию. Эти конституционные положения конкретизируются в Гражданском кодексе РФ (часть первая), вступившем в силу с 1 января 1995 г., а также в Законе РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 22 марта 1991 г.* с последующими изменениями и дополнениями.
В Гражданском кодексе РФ, например, дается развернутое определение предпринимательской деятельности как основного вида экономической деятельности граждан. Это — «самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке» (ст. 2). В указанном законе запрещаются действия субъекта хозяйствования, занимающего доминирующее положение, которые имеют либо могут иметь своим результатом существенное ограничение конкуренции и/или ущемление интересов других хозяйствующих субъектов либо граждан, включая: изъятие товаров из обращения с целью создания или поддержания дефицита на рынке и повышения цен; включение в договор дискриминирующих условий, которые ставят конкурента в неравное положение по сравнению с другими хозяйствующими субъектами; создание препятствий доступу на рынок (или выхода с рынка) другим субъектам хозяйствования; нарушение порядка ценообразования, установленного нормативными правовыми актами и т.д.
В14