- •1.Земля как объект природы, хозяйствования (пользования), собственности. Влияние этого триединства на правовое регулирование земельных отношений.
- •2.Земля как недвижимое имущество. Земля и территория (отраслевая принадлежность этих понятий и их соотношение)
- •3.Земельная реформа в рф. Общая характеристика.
- •4.Предмет, метод, задачи и принципы земельного права.
- •5. Понятие, становление и развитие земельного права. Система земельного права как отрасли права.
- •Место земельного права в системе российского права и его взаимодействие с другими отраслями права.
- •7.Понятие, особенности и система источников земельного права.
- •Законы и кодексы
- •8.Современное земельное законодательство России. Общая характеристика зк.
- •9.Понятие и общая характеристика права соб-ти на зем участки
- •10.Право частной соб-ти на зем уч
- •11.Право гос и муницип соб-ти на зем уч
- •12.Оценка земельных участков
- •13. Сделки с земельными участками (условия, виды)
- •14.Купля-продажа земельного участка
- •15.Залог земельного участка
- •16.Понятие и общая характеристика права пользования землей. Субъекты, объекты, виды права пользования землей.
- •17.Право пожизненного наследуемого владения
- •18.Постоянное бессрочное пользование землей.
- •19.Аренда земли
- •20.Безвозмездное срочное пользование землей.
- •21.Право ограниченного пользования чужими зу
- •22.Содержание права пользования землей. Ограничение прав землепользователей.
- •23.Защита прав соб-в зем уч, землевладельцев, землепользователей и арендаторов.
- •24.Гарантии прав соб-в зу, землевлад, землепольз и арендаторов.
- •Вопрос 23 – про зашиту
- •25.Изъятие зу для гос и муниц нужд.
- •26.Плата за землю
- •27.Понятие и общая характеристика гос-го управления в области использования и охраны земель.
- •28.Виды и органы управления в области использования и охраны земель
- •29.Мониторинг земель
- •30.Контроль за использованием и охраной земель
- •2) Производственный земельный контроль.
- •3) Общественный земельный контроль.
- •31.Учет земель. Понятие, структура и порядок ведения гос кадастра недвижимости.
- •32.Землеустройство (понятие, содержание).
- •33.Понятие правового режима земель, его единство и дифференциация.
- •34.Понятие и содержание правовой охраны земель.
- •35.Понятие и особенности ответ-ти за зем правонарушения
- •36.Административная и уголовная отв-ть за зем правонаруш.
- •37.Гражданско-правовая и дисциплинарная отв-ть за зем правонарушения
- •38.Понятие и общая характеристика земель сх назначения
- •39.Правовой режим зем уч, предоставляемых гражданам для ведения крестьянского(фермерского хоз).
- •40.Правовой режим зем участков, предоставляемых гражданам для ведения личного подсобного хоз.
- •41.Правовой режим зем участков, предоставляемых гражданам для коллективного и индивидуального садоводства, огородничества и дачного строительства
- •42.Понятие и общая характеристика земель населенных пунктов.
- •43, 44, 45. Понятие и общая характеристика правового режима земель промышленности, траспорта, энергетики…и иного специального назначения.
- •Глава 16 зк
- •46.Понятие и общая характеристика земель особо охраняемых природных территорий и объектов.
- •Глава 17 зк.
- •47.Понятие, виды и общая характеристика земель лечебно-оздоровительного, природоохранного, рекреационного и историко-культурного значения.
- •48.Понятие и общая характеристика земель лесного фонда.
- •49.Понятие и общая характеристика земель водного фонда и земель запаса.
- •50.Перевод земель или зу из одной категории в другую.
2) Производственный земельный контроль.
Задачей данного вида земельного контроля является проверка соответствия фактического режима использования земель конкретного правообладателя (собственника земли, землепользователя, землевладельца, арендатора) установленному законодательством правовому режиму их использования. Ведение производственного земельного контроля возлагается на уполномоченное на это должностное лицо или уполномоченный орган в зависимости от размеров и масштабов хозяйственной деятельности предприятия, организации, учреждения. Компетенция уполномоченного лица или органа должна быть определена таким образом, чтобы они могли обеспечить принятие решений с учетом требований целевого использования земель и их охраны.
Правообладатель земельного участка обязан обеспечить предоставление сведений об организации и результатах проведения земельного контроля в соответствующий орган государственного земельного контроля в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3) Общественный земельный контроль.
Общественный земельный контроль представляет собой контроль, за соблюдением требований законодательства, не ограниченный рамками официальных положений о земельном контроле. В сферу его деятельности входит проверка правомерности действий не только субъектов права на землю, но и органов исполнительной власти всех уровней и органов местного самоуправления. Целью такого контроля наряду с установлением соответствия действий земельных правообладателей требованиям законодательства является также контроль за соблюдением органами управления земельными ресурсами порядка подготовки и принятия решений по земельным вопросам, затрагивающих права и законные интересы граждан и юридических лиц.
При этом субъектами общественного земельного контроля могут быть не только общественные организации и объединения, но и сами граждане. Федеральный закон "Об охране окружающей среды" предусматривает возможность объединения заинтересованных граждан в организации для осуществления экологического контроля.
Следует отметить также независимый характер общественного контроля. Так, в соответствии со ст. 17 ФЗ "Об общественных объединениях" вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность общественных объединений, равно как и вмешательство общественных объединений в деятельность органов государственной власти, не допускается. Общественные организации вправе выступать с собственными инициативами по различным земельным вопросам и вносить соответствующие предложения в органы государственной власти. В целях привлечения широкой общественности к осуществлению контроля за использованием и охраной земель официально назначается общественный инспектор, как правило, из числа лиц, хорошо знающих земельное законодательство, имеющих опыт работы в деле сохранения и улучшения природной среды. Общественные инспекторы осуществляют свою деятельность под руководством органов государственного земельного контроля и обеспечиваются ими законодательными актами, рекомендациями и иными правовыми источниками по организации и ведению земельного контроля.
Следует отметить достаточно высокий уровень полномочий, которыми обладают общественные инспекторы. В частности, они могут беспрепятственно посещать и обследовать землевладения любой формы собственности, составлять протоколы о земельных правонарушениях и направлять их в органы государственного земельного контроля, вносить в органы управления земельным фондом предложения о приостановлении строительства объектов, добычи полезных ископаемых или эксплуатации объектов в том случае, если они совершаются с нарушением земельного законодательства.