7.Понятие, особенности и система источников земельного права.

Источники зп - это форма выражения правовых норм.

Источниками ЗП являются нормативно - правовые акты органов гос власти и ОМС, содержащие нормы ЗП и регулирующие отношения по использованию и охране земель.

Особенности источников ЗП:

• Множественность

• динамичность- способность развиваться под влиянием социально-экономических изменений

• нормы ЗП тесно связаны с нормами других отраслей, которые в частности регулируют хозяйственную деятельность.

Классификация источников ЗП Т.е. структура законодательства, внутреннее ее строение.

Деление норм актов на отдельные виды в зависимости от их юр силы. Законы и подзаконные акты регулируют земельные отношения. С точки зрения федерального устройства существует иерархия.

1. КРФ Ст. 23 К расширяет земельное законодательство. Ст. 72 п К – ЗП предмет совместного введенья РФ И субъектов РФ.

Законом определяются фундаментальные положения, все остальное относится к ведению субъектов РФ. Областной закон Свердловской области от 07.07.2004 года № 18оз «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области». Здесь прописана компетенция всех органов в области земельного права, вопросы управления земельными объектами, находящимися в распоряжении или собственности области.

Ст.76 КРФ законы субъектов РФ должны соответствовать ФЗ, а ФЗ должны соответствовать КРФ. Ст.9 (ч.1 – земля основа жизнедеятельности, ч. 2 форма собственности на землю, многообразие форм собственности).

Ст. 36 граждане вправе иметь землю в частной собственности (объединения граждан тоже вправе). Оборот земли позволяется в той мере, которая разрешена законом о земле, при условии не причинения ущерба окружающей среде и не должны нарушать права других землепользователей.

2. ФКЗ

3. Законы и кодексы

Земельный кодекс принят в 2001 году. Его принятие направлено на решение 2х задач:

• приспособить земельные отношения к рыночной экономике

• создание условий для развития всех форм собственности на земельные участки

Кодекс состоит из 18 глав, 103 статей. Общая и особенная часть (с 14 главы особенная).

В ст. 1 сформулированы основные принципы ЗК, закреплен приоритет земельного законодательства над гражданским при регулировании земельных отношений.

П.3 ст 3 ЗК общие имущественные отношения регулируются ГК, если иное не предусмотрено земельным законодательством. Концепции 2011-2012 развитие на основании указа президента РФ от 18 июля 2008 года № 1108 «О совершенствовании ГК РФ». В концепции затрагиваются природоохранные, природоресурсные проблемы и предлагаются пути совершенствования или модернизации земельного, водного, лесного кодексов.

Особенности: частная собственность, доступность, объектом мб только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет). См. ст. 27

Единство земли и всех находящихся на ней строений. Собственник здания и собственник земельного участка должны совпадать.

Земельный кодекс расширил круг арендаторов (передача 3м лицам, в аренду, субарендаторам)

Отрицательные моменты ЗК: не учел законодательную практику прошлых лет, нет преамбулы, нет задач, является рамочным.

Закон о крестьянском фермерском хозяйстве, о землеустройстве, о государственном кадастре и недвижимости, о личном подсобном хозяйстве.

Указы президента должны соответствовать КРФ и ФЗ. Постановления правительства. Постановления и распоряжения, акты министерств занимаются нормами правового регулирования (приказы, разъяснения, методические указания). Министерство экономического развития, министерство с/х. ФЗ об общих принципах МС. Правила землепользования и застройки. ОМС определяет предельный размер участков для личного подсобного хозяйства. Акт выбора земельного участка.

ФЗ от 27.07.2010 №210 об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

От 1.07.2011 №169 о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ.

Неофициальные источники права: решения судебных инстанций в форме постановлений.