52) Организационно-правовые формы управления иностранными делами

Внешнеполитическая деятельность РФ направлена на создание и обеспечение таких международных условий, которые способствовали бы ее выходу из экономического кризиса, становлению и упрочению рыночных отношений в экономике, построению ; демократического государства, предотвращению войн в мире и мирному сосуществованию всех стран, защите своих государственных интересов.

Согласно Конституции РФ (ст. 80) основные направления внешней политики государства определяет Президент РФ . На него возложено также и руководство внешней политикой РФ .

Осуществляя данную деятельность, Президент РФ как глава государства представляет Российскую Федерацию в международных отношениях, ведет переговоры с руководителями иностранных государств и подписывает международные договоры РФ ; подписывает ратификационные грамоты;

принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей; назначает на должность министра иностранных дел РФ ; назначает и отзывает дипломатических представителей РФ в иностранных государствах и международных организациях; присваивает ранги Чрезвычайного и Полномочного Посла, Чрезвычайного и Полномочного Посланника РФ ; решает вопросы предоставления политического убежища и т.д.

Правительство РФ в соответствии с Конституцией РФ (ст. 114) осуществляет меры по реализации внешней политики РФ ; обеспечивает представительство РФ в иностранных государствах и международных организациях; принимает меры к исполнению международных договоров; заключает межправительственные соглашения; координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти, компетенция которых позволяет устанавливать отношения с органами, организациями иностранных государств.

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное управление в области иностранных дел, является

Министерство иностранных дел РФ (МИД России), деятельность которого непосредственно связана с реализацией внешней политики РФ и подчинена Президенту РФ .

В своей деятельности оно руководствуется Конституцией РФ , законодательными и иными нормативными актами РФ , указами и распоряжениями Президента

Основными задачами МИД России являются: реализация внешней политики РФ в отношениях с иностранными государствами; защита ее политических, экономических и других интересов, а также интересов физических и юридических лиц во взаимоотношениях с другими государствами; наблюдение за исполнением международных договоров и соглашений РФ .

В процессе своей деятельности МИД России разрабатывает для Президента и Правительства РФ предложения по основным вопросам внешней политики РФ ; проекты международных договоров и соглашений РФ и предложения по их заключению; обеспечивает Президента и Правительство РФ необходимой информацией по вопросам международной политики; содействует развитию международных связей федеральных органов исполнительной власти, общественных объединений, государственных организаций; координирует международные связи субъектов РФ ; осуществляет руководство и координацию деятельности дипломатических и консульских представительств; организует консульскую работу на территории РФ и осуществляет постоянные контакты с посольствами и консульствами иностранных государств, находящихся на территории РФ ; осуществляет организацию приема иностранных государственных и правительственных организаций; оформляет паспортно-визовую документацию.

На МИД России возложена регистрация международных договоров РФ в Секретариате ООН, а также в иных органах международных организаций.

Одной из основных задач МИДа России является координация деятельности и контроль за работой других федеральных органов исполнительной власти, целью которой является обеспечение проведения единой внешнеполитической линии РФ в отношениях с иностранными государствами и международными организациями.

В процессе своей деятельности МИД России издает в пределах своей компетенции инструкции, указания, которые обязательны для министерств, ведомств, других органов и организаций при осуществлении ими международных связей и контактов.