- •2012-2013 Учебный год.
- •1. Предмет теории государственного управления.
- •2. Теории происхождения государства.
- •3. Государство: сущность, признаки, функции.
- •4. Формы государства.
- •5. Провалы рынка и провалы государства.
- •6. Взаимосвязь государственного управления и социологии.
- •7. Система органов государственной власти.
- •9. Государственное регулирование экономических процессов.
- •8. Цели государственной экономической политики.
- •10. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики в России.
- •11. Функции бюджетной системы.
- •12. Структура бюджетной системы России.
- •13. Бюджетный процесс.
- •14. Основные направления монетарной (кредитно-денежной) политики государства.
- •15. Функции налоговой системы.
- •16. Социальная функция налогового регулирования.
- •17. Структура налоговой системы рф.
- •18. Договорная теория происхождения государства.
- •20. Основные направления государственной социальной политики.
- •21. Роль государства в преодолении бедности и расслоения общества.
- •22. Макрорегулирование занятости и безработицы в рф.
- •23. Государственное регулирование рынка труда.
- •24. Бюджетный федерализм.
- •25. Направления административной реформы в рф.
- •26. Теория рациональной бюрократии м. Вебера.
- •27. Государственная служба.
- •28. Типы социальных государств.
- •29. Причины коррупции на государственной службе и методы борьбы с ней. Причины:
- •30. Социальный статус государственного служащего.
- •31. Конфликт интересов в системе государственной службы.
- •32. Основные модели местного самоуправления.
- •34. Муниципальный бюджет.
34. Муниципальный бюджет.
Муниципальный (местный) бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления.
Каждое муниципальное образование имеет собственный местный бюджет. Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального района - свод бюджетов всех уровней бюджетной системы на соответствующей территории. В качестве составной части бюджетов поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих поселений самостоятельно.
Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местных бюджетов, соблюдение установленных требований к регулированию бюджетных отношений, размерам дефицита местных бюджетов, уровню, составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципальных образований.
Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением законодательных требований. Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти субъектов РФ отчеты об исполнении местных бюджетов.
В местных бюджетах раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов
местного значения, субвенции для осуществления отдельных государственных полномочий, расходы местных бюджетов, осуществляемые за счет этих доходов, субвенций.
Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Расходы местных бюджетов. Расходы бюджета - денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций местного самоуправления в формах, предусмотренных БК РФ. Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств муниципальных образований в соответствии с требованиями БК РФ в порядке, установленном решением представительного органа муниципального образования.
Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.
