60Московская и Тегеранская конференция 1943 г.

На Московской конференции, состоявшейся 19-30 октября 1943 г., основным был вопрос о сокращении сроков войны, поставленный по инициативе Советского правительства. Советская делегация внесла на первом заседании конференции 19 октября следующее предложение: "В целях сокращения сроков войны имеется в виду:

1. Осуществить такие безотлагательные мероприятия со стороны правительств Великобритании и США еще в 1943 г., которые обеспечат вторжение англо-американских армий в Северную Францию и которые, наряду с мощными ударами советских войск по основным силам германской армии на советско-германском фронте, должны коренным образом подорвать военно-стратегическое положение Германии и привести к решительному сокращению сроков войны. В связи с этим Советское правительство считает необходимым выяснить, остается ли в силе заявление г-на Черчилля и г-на Рузвельта, сделанное в начале июня 1943 г., о том, что англо-американские войска осуществят вторжение в Северную Францию весной 1944 года"

Советской делегации на конференции не удалось зафиксировать твердые и точные обязательства союзников об открытии второго фронта в Европе. Их заявления, что вторжение через Ла-Манш будет осуществлено весной 1944 г., содержали серьезные оговорки.

По другим пунктам повестки дня на Московской конференции была достигнута несколько большая степень согласия. Конференция приняла постановление о том, что сотрудничество трех держав, установленное для ведения войны, должно быть продолжено также и "на период, который последует за окончанием военных действий" Конференция рассмотрела ряд серьезных вопросов послевоенного устройства:

к числу которых относились германский вопрос,

положение в Италии,

вопрос об Австрии,

о путях обеспечения безопасности в послевоенный период, о создании международной организации, призванной обеспечить мир, и др.

На Московской конференции вопрос о расчленении Германии был подвергнут обсуждению. С американской стороны было предложено осуществить оккупацию Германии войсками трех держав, контроль над ней и ее "политическую децентрализацию". За расчленение Германии выступил и английский министр иностранных дел Иден, который изложил подробный план этого расчленения. Государственный секретарь США Хэлл заметил, что "в высших сферах" США "склонны идти на расчленение Германии", но что "пока лучше занять выжидательную позицию". С советской стороны было заявлено, что "вопрос находится в процессе изучения".

Намерение трех держав сотрудничать при решении важнейших послевоенных проблем конкретно проявилось в постановлении конференции об учреждении Европейской Консультативной Комиссии (ЕКК) с постоянным местопребыванием в Лондоне.Московская конференция рассмотрела некоторые вопросы, относящиеся к послевоенному устройству Европы. США и Англия втайне рассчитывали создать в Центральной и Юго-Восточной Европе федеративные объединения малых и средних государств.Московская конференция выявила серьезные разногласия между СССР и его союзниками из капиталистического мира. Но вместе с тем она показала и возможность согласованного решения сложнейших вопросов, относящихся к послевоенному урегулированию. Результаты конференции были повсеместно с большим одобрением встречены демократическим общественным мнением.

Тегеранская конференция 1943.

состоялась в Тегеране с 28 ноября по 1 декабря 1943 г. В ней в качестве руководителей делегаций участвовали И. В. Сталин, Ф. Рузвельт и У. Черчилль. Конференция проходила в политической обстановке, создавшейся под влиянием блестящих побед Красной Армии.

Основное внимание на Тегеранской конференции было уделено военным вопросам, прежде всего вопросу об открытии второго фронта. Предложение Черчилля было направлено на то, чтобы снова отложить решение вопроса. Однако на этот раз ему не удалось добиться своего. Рузвельт поддержал советскую делегацию, и Черчилль вынужден был сдать свои позиции. Рузвельт опасался, что если не произвести высадки американских и английских войск во Франции, то вся Западная Европа будет освобождена силами Красной Армии.

30 ноября 1943 г. на конференции в присутствии И. В. Сталина, Черчилля и Рузвельта генерал Брук сделал заявление от имени США и Англии, в котором сообщил, что начало операции "Оверлорд" "состоится в течение мая. Эта операция будет поддержана операцией против Южной Франции, причем масштаб этой операции будет зависеть от количества десантных судов, которые будут иметься в наличии к этому времени. Русские обязуются к маю организовать большое наступление против немцев в нескольких местах, с тем чтобы приковать немецкие дивизии на восточном фронте и не дать немцам возможности создать какие-либо затруднения для „Оверлорда"

Черчилль предполагал закрыть путь советским войскам на Запад посредством высадки на Балканах. Решение об открытии второго фронта было достигнуто, несмотря на противодействие Черчилля. Этому в немалой степени способствовала твердая позиция советской делегации. На решение об открытии второго фронта повлияли также опасения США оказаться перед фактом затяжки войны на Тихом океане. Как заявил начальник штаба США генерал Маршалл на совещании у президента Рузвельта 19 ноября 1943 г., "результатом проведения операции на Балканах явится продление сроков войны как в Европе, так и на Тихом океане".

На Тегеранской конференции обсуждались также вопросы послевоенного сотрудничества и обеспечения прочного мира.

Главы трех правительств обменялись мнениями о будущем устройстве Германии. Рузвельт предложил расчленить ее на пять государств. Пруссия должна составлять первую самостоятельную часть Германии. Во вторую часть Германии должны быть включены Ганновер и северо-западные районы Германии. Третья часть - Саксония и район Лейпцига. Четвертая часть - Гессенская провинция, Дармштадт, Кассель и районы, расположенные к югу от Рейна, а также старые города Вестфалии. Пятая часть - Бавария, Баден, Вюртемберг. Каждая из этих пяти частей будет представлять собой независимое государство.

Английское правительство также стояло за расчленение Германии. Английские правящие круги надеялись поставить под свой полный контроль рурскую промышленность. Опираясь на индустриальную мощь Рура, они намеревались занять господствующее положение в Европе. Английская делегация поддержала основные положения американского плана.

Советская делегация считала, что решение германской проблемы следует искать не на путях уничтожения германского государства, а на путях его демилитаризации и демократизации, с непременным уничтожением гитлеризма и гитлеровской военной машины. Советское правительство понимало, что главная цель планируемых Англией объединений в Европе по существу заключается в создании антисоветских блоков.

Советское правительство всегда высказывалось за необходимость создания в результате войны независимого, демократического и сильного польского государства. В качестве восточной границы Польши Советское правительство предложило принять "линию Керзона", которая в основном совпадала с этнографической границей польского народа, а в качестве западной - "линию р. Одер".

Черчилль согласился на установление будущих границ Польши по "линии Керзона" и "линии р. Одер". Но он рассчитывал при этом водворить в освобожденной Польше в качестве правительства реакционную эмигрантскую клику. Черчилль в принципе согласился с передачей Кенигсберга Советскому Союзу.

На конференции была принята "Декларация об Иране". Участники конференции заявляли "о своем желании сохранить полную независимость, суверенитет и территориальную неприкосновенность Ирана".

В Тегеране обсуждался также и вопрос о войне с Японией. В целях дальнейшего укрепления антигитлеровской коалиции, ликвидации очага агрессии на Дальнем Востоке И. В. Сталин заявил, что Советский Союз объявит войну Японии после поражения фашистской Германии.

Цели конференции

Конференция была призвана разработать окончательную стратегию борьбы против Германии и её союзников. Конференция стала важным этапом в развитии международных и межсоюзнических отношений, на ней был рассмотрен и решён ряд вопросов войны и мира:

установлен точный срок открытия союзниками второго фронта во Франции (и отвергнута предложенная Великобританией «балканская стратегия»),

обсуждались вопросы о предоставлении независимости Ирану («Декларация об Иране»)

положено начало решения польского вопроса

о начале СССР войны с Японией после разгрома фашистской Германии

были намечены контуры послевоенного устройства мира

достигнуто единство взглядов по вопросам обеспечения международной безопасности и прочного мира.

Вопросы обеспечения безопасности в мире после войны

Президент США Рузвельт изложил на конференции американскую точку зрения относительно создания в будущем международной организации безопасности.По схеме, изложенной президентом в беседе со Сталиным 29 ноября 1943 года, после окончания войны предлагалось создать мировую организацию на принципах Объединённых Наций, причём в число её занятий не входили военные вопросы, то есть она не должна быть похожа на Лигу Наций. Структура организации по мнению Рузвельта должна была включать три органа:

общий орган в составе всех (35 или 50) членов Объединённых Наций, которая будет только давать рекомендации и будет собираться в разных местах, где каждая страна сможет выразить своё мнение.

исполнительный комитет в составе СССР, США, Великобритании, Китая, двух европейских стран, одной латиноамериканской страны, одной страны Среднего Востока и одного из британских доминионов; комитет будет заниматься невоенными вопросами.

полицейский комитет в составе СССР, США, Великобритании и Китая, который будет следить за сохранением мира, чтобы не допустить новой агрессии со стороны Германии и Японии.

Сталин назвал схему, изложенную Рузвельтом, хорошей, но высказал своё опасение, что малые европейские государства могут быть недовольны такой организацией, и потому выразил мнение, что, возможно, лучше создать две организации (одну — для Европы, другую — дальневосточную или мировую). Рузвельт указал, что точка зрения Сталина частично совпадает с мнением Черчиля, который предлагает создать три организации — европейскую, дальневосточную и американскую. Однако Рузвельт заметил, что США не смогут являться членом европейской организации и что только потрясение, сравнимое с текущей войной, сможет заставить американцев направить свои войска за океан.

1 декабря 1943 года Сталин в беседе с Рузвельтом сообщил, что обдумал вопрос и полагает, что лучше создать одну мировую организацию, но на этой конференции не было принято специального решения о создании международной организации.