23. Органы, ведающие вопросами гражданства, их компетенция.

Государственными органами, ведающими делами о гражданстве РФ, являются: -Президент РФ: принимает решения по вопросам: а) приема в гражданство РФ иностранных граждан, граждан бывшего СССР и лиц без гражданства, на которых не распространяется действие статей 13 и 18 настоящего Закона; (в ред. Закона РФ от 17.06.93 N5206-1), б) восстановления в гражданстве РФ лиц, на которых не распространяется действие частей первой и второй статьи 20 настоящего Закона; в) разрешения на выход из гражданства РФ лиц, на которых не распространяется действие пункта «б» части первой статьи 23 настоящего Закона; г) разрешения гражданину РФ иметь одновременно гражданство другого государства; д) отмены решения о приеме в гражданство РФ; е) предоставления почетного гражданства РФ. -Комиссия по вопросам гражданства при Президенте РФ: 1. Комиссия вносит на рассмотрение Президента РФ предложения по каждому ходатайству и представлению по вопросам гражданства. 2. При рассмотрении ходатайств и представлений по вопросам гражданства Комиссия всесторонне оценивает доводы заявителя, содержание представления, заключение государственных органов и общественных организаций по ходатайствам, иные документы и надлежащим образом оформленные свидетельские показания. (в ред. Закона РФ от 17.06.93 N5206-1). -Министерство внутренних дел РФ: а) принимают от лиц, проживающих на территории РФ, заявления и ходатайства по вопросам гражданства РФ; (в ред. Закона РФ от 17.06.93 N5206-1); б) проверяют факты и документы, представленные в обоснование заявлений и ходатайств по вопросам гражданства РФ; в) направляют ходатайства по вопросам гражданства вместе с соответствующими документами в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте РФ; г) определяют принадлежность лиц, проживающих на территории РФ, к гражданству РФ; (в ред. Закона РФ от 17.06.93 N5206-1), д) по заявлениям заинтересованных лиц, проживающих на территории РФ, осуществляют регистрацию приобретения или прекращения гражданства РФ в предусмотренных настоящим Законом случаях. (в ред. Закона РФ от 17.06.93 N5206-1). -Министерство иностранных дел РФ, дипломатические представительства и консульские учреждения РФ: а) принимают от лиц, проживающих за пределами РФ, заявления и ходатайства по вопросам гражданства РФ; б) проверяют факты и документы, представленные в обоснование заявлений и ходатайств по вопросам гражданства РФ; в) направляют ходатайства по вопросам гражданства вместе с соответствующими документами в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте РФ; г) определяют принадлежность лиц, проживающих за пределами РФ, к гражданству РФ; д) ведут учет граждан РФ, постоянно проживающих за пределами РФ; е) по заявлениям заинтересованных лиц, проживающих за пределами РФ, осуществляют регистрацию приобретения или прекращения гражданства РФ в предусмотренных настоящим Законом случаях. (в ред. Закона РФ от 17.06.93 N5206-1)

24. Правовое положение иностранцев и лиц без гражданства в России. Порядок въезда и выезда.

Иностранными гражданами в РФ признаются лица, не являющиеся гражданами России и имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству иностранного государства.Лица без гражданства - лица, не имеющие гражданства какого-либо государства. Безгражданство может быть абсолютным и относительным. Абсолютное безгражданство — безгражданство с момента рождения. Относительное безгражданство —безгражданство, наступившее в результате утраты гражданства. Согласно закону о гражданстве России от 29 ноября 1991г., документом, подтверждающим гражданство, является, прежде всего, паспорт, а до его получения — свидетельство о рождении. В соответствии с КРФ им гарантируются предусмотренные законом права и свободы. Они пользуются теми же правами и свободами и несут те же обязанности, что и граждане РФ, если иное не вытекает из КРФ, и других актов российского законодательства. Иностранные граждане и лица без гражданства в РФ равны перед законом независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий и других обстоятельств. Находящиеся в РФ иностранные граждане и лица без гражданства обязаны уважать Конституцию РФ и соблюдать российские законы. Иностранные граждане могут постоянно проживать в РФ, если они имеют на то разрешение и вид на жительство, выданные ОВД. Иностранные граждане, находящиеся в России на ином законном основании, считаются временно пребывающими в РФ. Они обязаны в установленном порядке зарегистрировать свои заграничные паспорта или заменяющие их документы и выехать из РФ по истечении определенного им срока пребывания. Иностранные граждане могут въезжать в РФ и выезжать из РФ при наличии российской визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым РФ в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами РФ. Основанием для оформления въезда в РФ иностранных граждан или лиц без гражданства является письменное обращение (лично или через представителя) в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ.Также основанием для оформления въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства является надлежащим образом оформленный договор о туристической поездке. Въезд может быть не разрешен, если они не смогли подтвердить наличие средств для проживания на территории РФ и выезда из нее. Нарушили правила пересечения границы, таможенные правила, сообщили о себе ложные сведения. Выезд из РФ может быть ограничен в случаях, если они: задержаны по подозрению в совершении преступления или привлечены в качестве обвиняемых, уклоняются от исполнения обязательств, наложенных на них судом, не оплатили налоги.