33. Особенности России как федеративного государства. Принципы федеративного устройства.

1) Количество субъектов (83); 2) Шесть типов субъектов (край, область, республика, города федерального значения, автономная область, автономный округ). 3) Субъекты практически не равны между собой (неравенство в рамках внутренней организации органов власти; при взаимодействии с федеральными органами все равны ч.4 ст.5 КРФ) 4) Разграничение предмета ведения между РФ и субъектами осуществляется по остаточному признаку: а) предмет ведения России (ст.71 КРФ); б) совместный предмет (Р. И субъекты ст.71 КРФ); в) предмет ведения субъекта (ст. 73 КРФ). 5) В РФ ряд субъектов (2) являются сложносоставными. В состав одного входит второй (Тюменская область, Архангельская область). 6) Федерализм находится в стадии своего совершенствования. 7) РФ образована по смешанному принципу. Субъекты могут быть образованы по 3-м принципам: территориальный (территория, климат, экономика), национальный (политические привилегии помимо прочих), национально-территориальный (смешанный тип).

34. Рф: атрибуты суверенного государства и их конституционно-правовое закрепление (ст.3,4 крф).

Суверенитет - это свойство государства самостоятельно и независимо от власти других государств осуществлять свои функции на своей территории и за ее пределами, в международном общении.

Суверенитет государства проявляется в верховенстве государственной власти, в ее единстве и независимости. Верховенство государственной власти выражается в том, что она определяет весь строй правовых отношений в государстве, устанавливает общий правопорядок, правоспособность, права и обязанности государственных органов, общественных объединений, должностных лиц и граждан. Ярким выражением верховенства государственной власти является верховенство на всей территории государства конституции и других законов, издаваемых высшими органами государственной власти.

Со времени своего основания в 1917 г. РФ формально никогда не утрачивала своего суверенитета. Она признавалась суверенным государством всеми действующими на ее территории советскими конституциями, как союзными, так и республиканскими. Однако этот суверенитет носил лишь потенциальный характер. Он мог быть реализован только в случае выхода России из состава СССР.

35. Конституционно-правовой статус рф и ее субъектов.

Территория РФ включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними. РФ обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне. В РФ 83 субъекта. Границы между субъектами РФ могут быть изменены с их взаимного согласия. Государственным языком РФ на всей ее территории является русский язык. РФ гарантирует всем ее народам право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития.

В ведении РФ находятся: 1) принятие и изменение Конституции и законов, контроль за их соблюдением; 2) федеративное устройство и территория РФ; 3) регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; гражданство; регулирование и защита прав национальных меньшинств; 4) установление системы федеральных органов исполнительной власти и судебной власти, порядка их организации и деятельности; формирование федеральных органов власти; 5) федеральная государственная собственность и управление ею; 6) установление основ федеральной политики и федеральные программы в области государственного, экономического, экологического, социального, культурного и национального развития РФ; 7) установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки; 8) федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы; федеральные фонды регионального развития; 9) внешняя политика и международные отношения, международные договоры; вопросы войны и мира; 10) внешнеэкономические отношения; 11) оборона и безопасность; оборонное производство; определение порядка продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного имущества; производство ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их использования; 12) определение статуса и защита государственной границы, территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа; 13) судоустройство; прокуратура; уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство; амнистия и помилование; гражданское, гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство; правовое регулирование интеллектуальной собственности.

Важным компонентом конституционно-правового статуса РФ являются ее государственные символы - Государственный флаг, Государственный герб и Государственный гимн, в которых в своеобразной форме выражается государственный суверенитет РФ.

Конституция закрепляет предметы ведения, принадлежащие исключительно РФ (ст. 71), и предметы, находящиеся в совместном ведении РФ и ее субъектов (ст. 72). Согласно Конституции РФ (ст. 66) статус субъектов РФ определяется федеральной Конституцией и конституцией республики. Таким образом, именно Конституция РФ устанавливает конституционно-правовой характер взаимоотношений между Федерацией и ее субъектами - республиками в ее составе.