- •16. Основы конституционного строя Российской Федерации.
- •17. Конституционно-правовые основы организации государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •18. Понятие и система местного самоуправления в Российской Федерации. Принципы территориальной организации местного самоуправления.
- •19. Понятие, значение и признаки юридического лица. Виды юридических лиц.
- •20. Понятие и виды гражданско-правовых договоров, их использование в хозяйственной практике муниципалитетов.
- •21. Трудовой договор: понятие, виды, форма. Порядок заключения, изменения и прекращения.
- •22. Государственное управление. Формы и методы государственного управления.
- •23. Орган исполнительной власти: понятие и административно-правовой статус. Система органов исполнительной власти в Российской Федерации
21. Трудовой договор: понятие, виды, форма. Порядок заключения, изменения и прекращения.
Понятие «трудовой договор» необходимо рассматривать в нескольких значениях: 1) в объективном смысле он является одним из основополагающих институтов трудового права; 2)трудовой договор выступает в качестве обязательного основания возникновения прав и обязанностей сторон трудового правоотношения («трудовой договор — сделка»); 3) трудовой договор — это и само трудовое правоотношение, в котором реализуются права и обязанности сторон («трудовой договор— правоотношение»); 4) наконец, это и форма, которую трудовое правоотношение принимает («трудовой договор — документ»).
Трудовой договор есть соглашение его сторон: работника и работодателя, т.е. налицо их добровольное и взаимное волеизъявление, направленное на установление между ними трудового правоотношения. Стороны трудового договора индивидуализируются при его заключении путем указания фамилии, имени, отчества работника и наименования работодателя (фамилии, имени, отчества работодателя — физического лица).
Признаками, отличающими трудовой договор от гражданско-правовых договоров, связанных с применением труда, являются:
а) личностный признак: включение в деятельность организации и участие в ней личным трудом;
б) предметный признак: выполнение обусловленной трудовой функции.
Под содержанием трудового договора понимается совокупность всех условий, на которых он заключен. Эти условия определяют права и обязанности его сторон.
Согласно ч. 2 ст. 57 ТК РФ к существенным условиям трудового договора относятся:
место работы, т.е. наименование работодателя, с указанием структурного подразделения;
дата начала работы, т.е. время, с которого работник обязан приступить к выполнению своих трудовых обязанностей;
наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием организации;
права и обязанности работника;
права и обязанности работодателя;
характеристики условий труда, компенсации и льготы работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях;
режим труда и отдыха;
условия оплаты труда;
виды и условия социального страхования, непосредственно связанные с трудовой деятельностью.
Дополнительные (факультативные) непосредственные условия трудового договора могут быть самыми разнообразными.
Все условия трудового договора не должны ухудшать положение работника, установленное императивными нормами законодательства о труде.
Условия трудового договора являются обязательными для его сторон.
Согласно ст. 64 ТК. РФ запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора.
Запрещается отказывать в заключении трудового договора:
женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей.
работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы.
Трудовой договор заключается только в письменной форме, составляется в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Каждый из них подписывается работником и руководителем организации-работодателя (физическим лицом — работодателем). Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя.
Ответственность за соблюдение порядка заключения трудового договора лежит на работодателе.
Прием на работу на основании трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя.
В соответствии со ст. 61 ТК РФ трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. С момента вступления в силу трудового договора его стороны приобретают права и несут обязанности, составляющие содержание трудового правоотношения.
Изменение трудового договора
Трудовое законодательство гарантирует все условия договора работнику, предусмотренные на момент его заключения. Необходимые изменения условий трудового договора возможны, по общему правилу, по обоюдному соглашению сторон. За редким исключением допускается изменение их в одностороннем порядке.
Работодатель не имеет права требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами (ст. 60 ТК РФ).
Переводом на другую постоянную работу в соответствии с ч. 1 ст. 72 ТК РФ будет считаться:
изменение трудовой функции работника (т.е. его специальности, квалификации или должности);
изменение иных существенных условий трудового договора.
Перевод на постоянную работу допускается только с письменного согласия работника, оформляется работодателем приказом (распоряжением), соответствующая запись о переводе заносится в трудовую книжку работника.
Наряду с понятием «перевод на другую работу» законодатель использует понятие «перемещение». Не признается переводом на другую работу и не требует согласия работника перемещение его на другое рабочее место в той же организации, в другое структурное подразделение этой же организации в той же местности, поручение работы на другом механизме или агрегате в пределах специальности, квалификации или должности, если это не влечет изменения трудовой функции или иных существенных условий трудового договора, а также если это не противопоказано по состоянию здоровья (ч. 3. ст. 72 ТК РФ).
Работодатель может изменить существенные условия трудового договора без согласия работника только по основаниям, указанным в ч. 1 ст. 73 ТК РФ, а именно: в связи с изменениями организационных или технологических условий труда и без изменения трудовой функции работника.
Если работник не согласен на продолжение работы в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему иную имеющуюся в организации работу, соответствующую его квалификации и состоянию здоровья, а при отсутствии такой работы — вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, которую работник может выполнять с учетом его квалификации и состояния здоровья.
При отсутствии указанной работы, а также в случае отказа работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 ст. 77 ТК РФ.
Временный перевод на другую работу в случае производственной необходимости — это перевод работника на другую работу с сохранением за работником места постоянной работы. Под производственной необходимостью понимается необходимость предотвращения катастрофы, производственной аварии или устранения последствий катастрофы, аварии, стихийного бедствия, предотвращения несчастных случаев, простоя, уничтожения или порчи имущества, а также необходимость замещения отсутствующего работника.
Прекращение трудового договора может наступить лишь при наличии для этого законных оснований. Прекращение трудового договора охватывает как волевые односторонние и двусторонние действия, так и события, а расторжение — лишь односторонние волевые действия.
Все основания прекращения трудового договора делятся на общие и дополнительные. Общими основаниями прекращения трудового договора являются (ст. 77 ТК РФ):
соглашение сторон (ст. 78 ТК РФ);
истечение срока трудового договора (п. 2 ст. 58 ТК РФ), за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения;
расторжение трудового договора по инициативе работника (ст. 80 ТК РФ);
расторжение трудового договора по инициативе работодателя (ст. 81 ТК РФ);
перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность);
отказ работника: от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией (ст. 75 ТК РФ); от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора (ст. 73 ТК РФ); от перевода на другую работу вследствие состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением (ч. 2 ст. 72 ТК РФ); от перевода в связи с перемещением работодателя в другую местность (ч. 1 ст. 72 ТК РФ);
обстоятельства, не зависящие от воли сторон (ст. 83 ТК РФ);
нарушение установленных ТК РФ или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы (ст. 84 ТК РФ).
Трудовой договор может быть прекращен и по другим основаниям, но только предусмотренным ТК РФ и иными федеральными законами. Во всех случаях днем увольнения работника является последний день его работы.
