6.Формы и модели общественного хозяйства: сущность, характерные черты.

История развития общества позволяет выделить две главные формулы общественного хозяйства: натуральную и товарную.

Натуральная форма хозяйства — это такая форма хозяйствования, в которой производство материальных благ и услуг осуществляется для собственного потребления, для потребления внутри

отдельной хозяйственной единицы.

Материальной основой натурального хозяйства является слабое, низкое развитие общественного разделения труда. Натуральной форме хозяйства присущ самодовлеющий, замкнутый, локальный характер производства, ограниченный рамками данного хозяйства, его единицы.

Натуральная форма хозяйства исторически основывалась на земельной собственности, являющейся фундаментом всех отношений собственности. В то же время именно отсутствие частной собственности на землю, ее сосредоточение в руках государства каверхнего собственника в качестве своего неизбежного результата имело сращивание собственности и государственной власти. А сращивание собственности и власти порождают отношения между людьми непосредственно, а не через отношение к продуктам их труда.

Эти существенные черты натурального хозяйства обусловливают его консерватизм, так называемую устойчивость, неподвижность.Именно этим объясняется сохранение на протяжении тысячелетий сельскохозяйственных общин, в основе которых лежит общинная собственность на землю. Натуральная форма хозяйства отражает такой уровень развития производства, который обусловливает крайне ограниченную его цель, а именно — удовлетворение незначительных по объему и однообразных по качественному составу потребностей, что в конечном счете определяет инертность общественного хозяйства, низкие темпы его развития.

Исторический опыт натурального хозяйства свидетельствует об огромном многообразии, моделей натуральной формы хозяйствования: первобытная община, азиатская община, германская община (марка), славянская "задруга" и др.

Товарная форма хозяйства зарождается как противоположность натурального хозяйства, сначала в отношениях между общинами, а затем проникая и внутрь их, постепенно превращая натуральное хозяйство в подчиненный и отмирающий элемент экономической жизни общества.

Смена натурального хозяйства товарным — длительный, сложный и разнокачественный процесс, это в значительной степени определяется спецификой условий, функционированием натуральной формы хозяйства^ ее консерватизмом, инерцией, застойностью.

Товарное (рыночное) хозяйство — это общественная форма организации экономики, основанная на товарном производстве, обеспечивающая взаимодействие производства и потребителя посредством рынка.

Товарное же производство предполагает, что продукты создаются отдельными, частными, обособленными производителями, кпждый из которых специализируется на выработке одного какоголибо продукта, поэтому для удовлетворения общественных потребностей необходима купля-продажа продуктов на рынке, их товарно-денежный обмен. Такое понимание товарного производства определяет его сущность как производства продуктов на рынок для обмена, но одновременно и указывает на условие возникновения товарного производства. Первое необходимое условие возникновения товарного производства связано с общественным разделением труда. В процессе развития общественного разделения труда происходит специализация производителей по выработке какого-либо одного продукта. Это обусловливает необходимость обмена.

Общественное разделение труда — это материальное условие существования товарного производства, характеризуемое определенным уровнем развития производительных сил. Причиной товарного производства следует считать экономическоеобособление товаропроизводителей как различных собственников. Именно экономическое обособление товаропроизводителей — необходимое и досшточное условие для превращения обмена в товарный обмен. Только в результате обмена между различными собственниками продукт обновится товаром. Экономическое обособление возможно как в условиях частной собственности, так и в условиях коллективной, общинной, корпоративной собственности. В зависимости от характера развития указанных условий формируются и различные модели товарного производства, рыночной системы в целом.

Исторически изначальной моделью рыночной экономики были отношения абсолютного господства экономической и политической власти централизованного государства, которая при всех негативных последствиях для развития экономической системы в целом обладала достаточной устойчивостью и живучестью.

Новое качество экономического роста, динамизм развития возникает лишь тогда, когда от этой модели рыночной экономики постепенно отпочковывается другая, так называемая "западная модель", рождение которой относится к середине первого тысячелетия до нашей эры, известная как "греческое чудо".

Основой становления этой модели рыночной экономики стало формирование в качестве традиционной системы частной собственности на землю, все более независимой от государства. В результате генезиса этой модели рыночной экономики сложилась система, где сама общинная собственность на землю постепенно отступает от

частной, а многовековое отсутствие распределения и владения землей государством приводит к тому, что государство из верховного собственника превращается лишь в инструмент экономической системы. Власть и собственность расходятся, теряют свою неразрывность.

Современное рыночное хозяйство основано на взаимодействии частного и государственного секторов экономики. В зависимости от степени интенсивности воздействия на экономику и от приоритетных задач, решаемых государством, различают следующие модели современного рыночного хозяйства (рис. 2.1).

Что же касается российской экономики, то она исторически опиралась на примат либо государственной, либо общинной, либо общественной собственности, что в конечном счете и обусловило специфику современных рыночных реформ, направленных на переход к более прогрессивной модели рыночной экономики, в которой основными системообразующими элементами становятся: традиционная общепризнанность частной собственности и власти; функции государства как инструмента и условия развития рыночных отношений.

Рис. 2.1. Модели современного рыночного хозяйства

Особой формой общественного хозяйства является административно-командная, централизованная экономика. Хотя по сути своей она примыкает к товарной (рыночной) форме, ибо товарные связи производства и потребления сохраняются, но они серьезно деформированы чрезмерным вмешательством единого экономичес-

к ого центра, который отдает приказы и поручения, спускает планы, директивы, нормативы, имеющие силу законов, непосредственному исполнителю-хозяйственнику. Таким центром является государство в лице Госплана или высших партийных организаций, которые решают, что производить, как распределять ресурсы (используя метод фондирования), прикрепляли поставщиков к потребителям, централизованно устанавливаются цены. Материальной основой этой.системы являлось развитое машинное производство и развитая система общественного разделения труда. Эта форма общественного хозяйства схожа с первой моделью рыночной экономики, но возникает она на более высоком уровне развития общественного производства.

Таким образом, административно-командная, централизованноплановая экономика — это такая форма общественногохозяйства, когда в условиях развитого общественного разделения труда, специализации производителя, многообразия экономических структур осуществляется сознательное жесткое регулирование развития экономики как органического целого из единого центра.

Можно выделить две основные модели данной формы общественного хозяйства: планово-директивную и планово-нормативную.

Обе эти модели общественного хозяйства представляют собой сознательно жестко регулируемую экономику на основе директивного плана или плановых нормативов. При этом самостоятельность предприятий игнорируется в той или иной степени, а оценка их юягельности осуществляется на основе выполнения планов или нормативов. Имеются и другие общие и отличительные черты этих моделей (рис. 2.2).