Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
bcnjhbz.docx
Скачиваний:
9
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
132 Кб
Скачать
☆

21.Реформы 60-70 годов XIX в. Их характер и значение.

Во второй половине XIX века под влиянием экономических, социальным, политических факторов самодержавие вынуждено было провести ряд важнейших реформ.

Значительная часть образованной передовой общественности считала, что общество имеет право и должно участвовать в управлении государством, так как государь и его правительство не справляются и в принципе не могут справиться без помощи общества, а также потому, что общество, таким образом, может защитить себя от злоупотреблений власти.

При Александре II и при его активном участии в политическом строе России появились новые элементы правового государства. Были созданы всесословные органы местного самоуправления, обладавшие публичной властью, - земства и городские думы, которым государство передало значительную часть своих полномочий.

Вследствие отмены крепостного права и дворянских привилегий все население приобрело основные личные права. Новый цензурный устав позволял обществу через прессу и гласность осуществлять контроль за администрацией. Университеты получили академическую автономию.Была проведена реформа бюджета, кассового дела и финансового контроля, что позволяло осуществлять надлежащий контроль за государственными финансами со стороны, как правительства, так и общественности.

Взятые в совокупности новые законы, институты и учреждения способствовали формированию всесословной правомерной монархии, в которой законодательная власть государя ограничивалась объективным правом - законом, а исполнительная власть государя и центральных коронных учреждений - административным правом, административной юстицией и общественным мнением, местных коронных учреждений - административным правом, административной юстицией, органами общественного самоуправления и общественным мнением. В России все более утверждалась легальная форма власти.

Важное место среди реформ середины XIX в. занимали реформы органов местного управления, получившие названия «земская» и «городская».

«Сами земские учреждения строились по принципам выборности, формального равенства и сменяемости гласных. Однако избирательная система была построена таким образом, что большинством гласных всегда являлись дворяне. Выборы в земские распорядительные органы - собрания - проводились на основе имущественного ценза, по куриям

Городская реформа по своим задачам и содержанию тесно связана с земской реформой. По новому Городовому положению в городах создавались бессословная городская дума и городская управа под председательством городского головы.

В рамках преобразования системы учреждений государственной организации были осуществлены реформы: военная, финансовая, полицейская, тюремная, церковная, а также церковная в области печати и просвещения.

Проведенные реорганизации имели прогрессивный характер. Они начали закладывать базу для эволюционного пути развития страны. Россия в определенной степени приблизилась к передовой для того времени европейской социально-политической модели. Был сделан первый шаг по расширению значимости общественности в жизни страны и превращении России в буржуазную монархию.

          Логическим продолжением реформ 60-70 годов XIX века могло бы стать принятие умеренных конституционных предложений, разработанных министром внутренних дел. Они предполагали развитие местного самоуправления, привлечение представителей земств и городов к обсуждению общегосударственных проблем.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]