Вопрос 2. Государственный сектор и государственные финансы..

Государственное регулирование предполагает наличие определенных ресурсов, то есть государство должно иметь определенные доходы для осуществления своих функций. В условиях рыночной или смешанной экономики большая часть доходных ресурсов представляет собой доходы, полученные путем взимания налогов. Также государство получает от реализации госсобственности, от госпредприятий или предприятий, часть акций которых принадлежит государству.

Государство осуществляет расходы – на финансирование производства общественных благ, на перераспределительные акции – перераспределение происходит через налоги, которые впоследствии направляются другим субъектам.

Об активности государства обычно судят по доле доходов и расходов госбюджета в ВВП государства. Чем больше эта доля – тем считается активнее государство.

Государство представляет собой специфический сектор экономики, характеризующийся определенным ресурсным материалом, разнообразными технологиями, взаимосвязями между людьми и организациями, механизмами подготовки, принятия и реализации решений.

Государственные финансы, прежде всего государственный бюджет, играют ключевую роль среди компонентов государственного сектора.

Грань между госсобственностью и госфинансами не является определенной, так как права собственности многообразные. Принципиальное значение имеет исключительный характер прав собственности, правомочия государства реализуют его представители, то есть административный аппарат.

Государственные финансы выполняют 3 основные функции:

1. Аллокационная – ориентирована прежде всего на критерий эффективности распределения ресурсов

2. Распределительная – осуществление государством перераспределительных процессов. Основным критерием является критерий справедливости

3. Стабилизационная – характеризуется влиянием государственных финансов на макроэкономическую политику.

Вопрос 3. Свойства общественных благ.

Общественные блага – это блага, которые являются неделимыми, потребляются коллективно и обладают 2мя свойствами: несоперничества потребителей (сколько бы не было потребителей общественного блага, уровень полезности для каждого потребителя не изменяется) и неисключаемости из числа потребителей (невозможно никого исключить из числа пользователей общественного блага).

Общественные блага, обладающие обоими этими свойствами, называются чистыми общественными благами. Обладающие хотя бы одним из свойств – смешанными (телевизионная антенна, парк).

Общественные блага подразделяются на общемировые или глобальные (атмосфера, океан), общенациональные (нац.Оборона, правопорядок), локальные или муниципальные.

Отдельно рассматривают понятие социально-значимых благ (блага, обладающие особыми достоинствами). Это по сути частные блага, в потреблении которых заинтересовано общество в целом или часть общества.

Производство социально-значимых благ связано со значительными положительными внешними эффектами (экстерналиями).

В основном производство или обеспечение социальными благами осуществляется государством. В принципе все меры госрегулирования можно рассматривать как производство общественного блага.