Вопрос 8. Эффективность и справедливость. Благосостояние общества.

Принцип компенсации дает удобную схему анализа целесообразности действий государства. Фактическое распределение между индивидами того выигрыша, который общество получает от экономически эффективных изменений, как правило, предопределяется конкретными институциональными условиями, которые присущи тому или иному обществу.

Однако, из всех мероприятий, отвечающих критерию Калдера-Хикса, каждое общество осуществляет такие, которые согласуются с принятыми в нем представлениями о справедливости.

Представления о справедливости, с одной стороны, выступают в роли ограничителей при определении экономически эффективной политики аллокации ресурсов, с другой стороны, выполняют роль критериев, по которым осуществляется политика распределения.

Представления о справедливости или представления о миссии государства в сфере распределения приближаются к одной из трех позиций:

1. Утилитаризм - представления о функции общественного благосостояния как о сумме индивидуальных функций полезности индивидов.

бенталианская концепция - если функция общественного благосостояния (W (u1, u2...u_n) = сумма от 1 до n от u_n)рассматривается как сумма полезностей. В основе концепции допущение о сопоставимости индивидуальных полезностей.

Даже с точки зрения утилитаризма отмечается, что с увеличением дохода предельная полезность единицы дохода снижается, то есть одна и та же дополнительная единица дохода для богатого индивида представляет меньшую субъективную ценность, чем для бедного.

2. Либертаризм - государство должно содействовать лишь тем изменениям, которые соответствуют критерию Парето, то есть принудительное перераспределение неприемлимо.

3. Эгалитаризм - отстаивает приоритет равенства и связан с идеями коллективизма. Особым вариантом эгалитаризма является Роулзианский подход к пониманию справедливости.

Этот подход считает, что все общественные интересы сводятся к индивидуальным. Однако существует заинтересованность каждого в социальных гарантиях. В основе концепции лежит мысленный эксперимент, который он назвал "вуаль незнания": суть в том, что индивид должен определить свои предпочтения исходя из того, что ему ничего не известно о своем будущем. Политика распределения должна осуществляться в интересах тех членов общества, которые находятся в наихудшем положении.

Вопрос 10. Теория общественного выбора. Нерыночное согласование предпочтений. Потребители и поставщики общественного сектора.

Теория общественного выбора представляет собой теорию, объясняющую действие политического механизма с позиции неоклассической теории. Данная теория развивается в рамках неоинституционализма. В рамках этой концепции делается попытка свести различные экономические и неэкономические явления к общей экономической оценке.

Стратегия развития экономики государственного сектора формируется на основе политических решений, происходит нерыночное согласование предпочтений различных групп и участников политического процесса. Однако, согласно, данной концепции, любые экономически-значимые решения принимаются людьми, цель которых в максимизации собственной функции полезности (или, так называемое, сведение общественных интересов к индивидуальным).

Потребителями общественных благ является население, выражающее свои интересы в качестве избирателя, с помощью механизма голосования.

Проблемы, возникающие в ходе выбора:

• Появление групп специальных интересов.

Стремление одних потребителей (избирателей) существенно влиять на решение других.

• Феномен рационального неведения.

Избиратель зачастую не заинтересован принимать существенные усилия, для получения информации, которая способствует его основательному выбору.

• Проблема безбилетника.

Избиратель склонен скрывать свои предпочтения.

Рациональное поведение политика – это получение максимального количества голосов избирателя.

И 3 звено политической системы – это аппарат чиновник или бюрократия. Рациональное поведение чиновника сводится к тому, чтобы получить, как можно больше ресурсов в своё распоряжение и, как можно больше свободы в распоряжении ими (при минимальной ответственности).