§ 27. Дипломатический протокол в оон

За многие годы существования ООН сложились определенные традиции приема иностранных гостей. Сотрудники протокола занимаются всеми вопросами, связанными с пребыванием в Нью-Йорке постоянных представителей государств – членов ООН: регистрацией документов, выдачей удостоверений личности, обеспечением иммунитетов и привилегий, посредничеством между иностранными миссиями в ООН и представительством США, обеспечением протокольных мероприятий Генерального секретаря ООН.

Наиболее важные функции протокола ООН оформление приема новых стран в члены ООН; поднятие государственных флагов; встреча высокопоставленных гостей; организация вручения полномочий новыми постоянными представителями; размещение делегаций стран в зале заседаний Генеральной Ассамблеи.

Программа визита главы государства, правительства, министра иностранных дел после соответствующего согласования с руководителем миссии представляется на утверждение Генерального секретаря ООН.

Главу государства, правительства в аэропорту у трапа встречает от имени Генерального секретаря ООН начальник протокольной службы. При встрече присутствуют представитель страны гостя в ООН и представитель протокола Государственного департамента США.

В штаб-квартире ООН, главу государства встречает Генеральный секретарь. По этому поводу выстраивается почетный караул (из сотрудников службы безопасности ООН), поднимаются, государственные флаги страны гостя и ООН. Гость в сопровождении Генерального секретаря поднимается в кабинет Генерального секретаря или в конференц-зал для беседы. В честь главы государства дается завтрак. На нем присутствуют сотрудники ООН, постоянные представители стран-членов ООН, другие официальные лица. Порядок проводов тот же, что и при встрече.

При визите главы правительства его встреча с Генеральным секретарем происходит на 38-м этаже, где находится кабинет Генерального секретаря.

В ходе дискуссии глава государства пользуется привилегией выступить первым независимо от списка ораторов на данный день.

Постоянные представители стран – членов ООН после прибытия в Нью-Йорк наносят визит начальнику протокольной службы, в ходе которого уточняется правильность оформления полномочий и детали их вручения Генеральному секретарю. В назначенный день постоянный представитель прибывает в здание ООН, где у входа его ожидает начальник протокольной службы и сопровождает в конференц-зал. Генеральный секретарь принимает полномочия, приветствует постоянного представителя и приглашает на беседу. После непродолжительной беседы подается шампанское.

В ознаменование вступления нового государства в члены ООН перед зданием поднимается государственный флаг. Все флаги стран – членов ООН располагаются в алфавитном (английском) порядке справа налево, если смотреть от здания. Флаги поднимаются с рассветом и опускаются перед наступлением темноты.

Рассадка делегаций в зале заседаний Генеральной Ассамблеи ООН регулируется жеребьевкой. Она проводится ежегодно накануне сессии и действует от начала до окончания заседаний Генеральной Ассамблеи. Рассадка делегаций начинается со страны, на которую выпал жребий быть первой. Вместе с тем среди равных по дипломатическим рангам при рассадке учитывается их время пребывания в занимаемой должности.

Официальными и рабочими языками Генеральной Ассамблеи, ее комитетов и подкомитетов являются английский, арабский, испанский, китайский, русский и французский.

Когда представитель государства выступает на своем родном языке, не являющемся официальным и рабочим языком, он обеспечивает перевод на один из официальных языков своими силами.

Руководители делегаций, даже если они не имеют одинаковых рангов, пользуются равными правами, и им оказываются одинаковые почести.

На членов иностранных делегаций распространяются дипломатические иммунитеты и привилегии: личная неприкосновенность, неприкосновенность документов, багажа, право пользования шифроперепиской, другие льготы, предоставляемые иностранным дипломатам.