§ 30. Обязанности протокольной службы посольства в связи с визитами главы Российского государства, правительственных и других делегаций

Посол, дипломаты посольства, особенно протокольная служба, активно разрабатывают программу пребывания гостя. Это делается в тесном контакте с представителями протокольного отдела страны пребывания. Готовится справочный материал по стране, городам, объектам, которые будут включены в программу.

Если из Москвы до визита прибывает подготовительная группа, то протокол посольства оказывает ей максимально возможную помощь.

Программа должна учитывать особенности местного протокола, традиции и в первую очередь политическую обстановку в стране. Не выходя за рамки общепринятых норм; можно путем небольших нюансов придать программе особое звучание.

С особой тщательностью прорабатываются пункты программы, связанные с протокольными церемониями: порядок встречи (проводов), возложение венков, участие в официальном завтраке (обеде), посещение памятных мест и т.д.

Международная протокольная практика знает достаточно много примеров, когда непродуманные экспромты, внесенные в программу, имеют негативные политические последствия. Строгое следование регламенту – главное требование протокола. Так, например, в Париже глава государства, возлагая венок к могиле Неизвестного солдата у Триумфальной арки, следуя в деталях разработанному церемониалу, просит свою супругу находиться в стороне, вместе с сопровождающими лицами. Исключений не делается никому, хотя, как можно предполагать, столь жесткое регламентирование не всегда адекватно воспринимается гостями. И в этом случае никакой экспромт неуместен.

Протокольная служба посольства не менее внимательно занимается визитами главы правительства, его первых заместителей, визитами министра иностранных дел. Прибытие в страну делегаций различного уровня также вызывает необходимость в оказании им помощи при встрече (проводах), в организации протокольных мероприятий, а также при поездке по стране. Чем шире отношения России со страной, в которой находится посольство РФ, тем чаще приезжают делегации различного уровня, и все они рассчитывают на помощь протокольной службы. Эффективность визитов нередко зависит от опыта и умения дипломатического протокола посольства добиваться нужных результатов.

Вместо заключения

Известный французский дипломат Жюль Камбон писал, что правила протокола в настоящее время кажутся несколько старомодными. Но не соблюдать их так же глупо, как не снимать шляпу при входе в церковь или обувь при входе в мечеть... В сущности, не все уж так бессмысленно в этих торжественных пустяках. Что касается дипломатического протокола и этикета, то в каждом суверенном государстве есть свой «Кремль», будь то Белый дом в Вашингтоне или Букингемский дворец в Лондоне, Императорский дворец в Токио, Королевский дворец в Стокгольме... Дипломатический протокол любой страны делает все необходимое, чтобы «дорога к Кремлю» была без «выбоен» и «ухабов», чтобы еще по дороге иностранному гостю были оказаны общепринятые в данной стране почести.

По ходу изложения материала автор приводит различные примеры из практики протокола других стран, используя богатое теоретическое и практическое наследие, накопленное дипломатией за многие годы общения.

Нормы и практика дипломатического протокола нашей страны опирались на опыт и практику предыдущих поколений. Поэтому в ходе изложения материала автор обращался к монографиям, мемуарной литературе, касающимся различных сторон дипломатической и протокольной практики.